De Representant
Projectplan
Leden groep: Laura van den Hof (439106)
Miriam Hurkmans (438341)
Jasper Rooduijn (438013)
Désirée Tabben (438591)
Klas: 1COD
Groep: Groep 1
Naam coach: Dhr. Van der Meij; Dhr. Lutje Hulsink
Voorwoord
Om het begrip rekeningrijden is een hoop heisa ontstaan in de afgelopen tien jaar. Aan ons was het om hier eindelijk een keer duidelijkheid over te scheppen. Ook hebben we gewerkt aan een campagne om het rekeningrijden in een positief daglicht te zetten.
Voor deze campagne hebben we van informerende media en aandachtvragende middelen gebruik gemaakt. We hebben gekozen voor een landelijke campagne met de nadruk op de grote steden Rotterdam, Amsterdam, Utrecht en Den Haag omdat dit de steden zijn waar het rekeningrijden als eerste wordt ingevoerd.
De campagne is volledig uitgewerkt. Er is gekeken naar de haalbaarheid, het effect en het eventuele resultaat. Er is gebruik gemaakt van originele ideeën en opinieleiders voor de promotie.
We hebben de afgelopen tijd met veel plezier en doorzettingsvermogen aan het project gewerkt. Voor het project hebben wij de nodige hulp van buitenaf verkregen. Hierbij gaat onze dank uit naar dhr. Lutje Hulsink en dhr. Van der Meij voor de nodige ondersteuning en begeleiding en voor het verschaffen van informatie.
Bij deze wil ik alle medewerkers bedanken voor hun zorg en inzet.
J. Rooduijn
Projectleider nr. 1 Communication
Management samenvatting
Ons advies voor het ministerie van Verkeer en Waterstaat is dat het begrip ‘rekeningrijden’ goed en duidelijk aan de Nederlandse automobilist gepresenteerd moet worden.
Er wordt gebruik gemaakt van diverse media zowel digitaal als schriftelijk. Voor het eigen medium zijn meerdere acties op touw gezet om de automobilist positief te laten denken over het rekeningrijden. De gevels van bekende bedrijven worden zodanig verlicht zodat het lijkt alsof er auto’s voorbij racen of in de file staan. Deze bedrijven zijn gelegen in en rond de vier grote steden, Den Haag, Rotterdam, Amsterdam en Utrecht. Daarnaast worden de vangrails langs de ‘probleem’-snelwegen rood geverfd. Dit omdat rood geassocieerd wordt met iets wat niet plezierig is, bovendien is het een opvallende kleur. De vangrails bevorderen ondanks het verven nog wel de verkeersveiligheid. Deze acties hebben een duur van twee maanden.
De drie belangrijkste aspecten van eigen medium zijn een actie voor bedrijven, een actie voor de ‘gewone’ automobilisten en een voorlichtingstour. De actie voor bedrijven houdt in dat werkgevers zich via de website kunnen opgeven met goede en efficiënte ideeën om hun werknemers uit de files te houden. Het beste idee zal worden beloond met een jaar lang subsidie voor de uitvoering van dit idee. Voor de ‘gewone’ automobilist geldt dat zij zich kunnen aanmelden op de website voor een filepakket. Daarnaast zal iedere honderdste aanmelden een tegoedbon krijgen voor een gratis tankbeurt bij Esso, Texaco, Shell of BP.
Voor de voorlichtingstour trekken Camiel Eurlings en Tineke Huizinga-Heringa met 12 goud gespoten hybride auto’s door heel Nederland, in elke provinciale hoofdstad zal een lezing worden gehouden. In elke provincie wordt een auto weggegeven aan degene die een goede nieuwe slogan bedenkt voor het rekeningrijden. Deze bedachte slagzinnen zullen samen met de website worden geprojecteerd op de matrixborden boven de Nederlandse snelwegen.
Al deze verschillende aspecten de website www.rekeningrijdenisoke.nl met elkaar gemeen.
Op de website zal onder andere informatie te vinden zijn over het hoe, wat, waar, waarom en wanneer over rekeningrijden.
Door middel van deze acties zal de automobilist op verschillende manieren een positief denkbeeld krijgen over het begrip rekeningrijden.
Inhoudsopgave
1 Inleiding. 6
2 Issue, probleemstelling en doelstelling. 7
2.1 Hoofd issue. 7
2.2 Hoofd probleemstelling. 7
2.3 Hoofd doelstelling. 7
2.4 Hoofd doelgroep. 8
2.4.1 Cognitief 8
2.4.2 Affectief 8
2.4.3 Conatief 9
3 Standpunten verschillende politieke partijen. 10
3.1 Socialistische Partij 10
3.2 GroenLinks. 10
3.3 Democraten 1966. 10
3.4 Partij van de Arbeid. 11
3.5 ChristenUnie. 11
3.6 Volkspartij voor de Vrijheid en de Democratie. 11
3.7 Partij Voor de Vrijheid. 12
3.8 Christen Democratisch Appel 12
4 Stakeholders. 14
4.1 Belang stakeholders. 14
4.2 ANWB.. 15
4.2.1 Introductie. 15
4.2.2 Het standpunt van de ANWB. 15
4.2.3 Ten gunste van automobiliteit 15
4.2.4 Helder overzicht 15
4.2.5 Ingewikkeld. 16
4.2.6 Andere problemen. 16
4.3 Veilig Verkeer Nederland. 17
4.3.1 Inleiding. 17
4.3.2 Standpunt(en) Veilig Verkeer Nederland. 17
4.3.3 Verwachte gevolgen. 18
4.3.4 Kansen en bedreigingen voor verkeersveiligheid volgens Veilig Verkeer Nederland. 18
4.3.5 Argumenten voor invoering heffing per kilometer volgens Veilig Verkeer Nederland. 19
4.3.6 Argumenten tegen heffing per kilometer volgens Veilig Verkeer Nederland. 19
4.4 Ministerie van Verkeer en Waterstaat 20
5 Communicatieplan. 22
5.1 Inleiding. 22
5.2 Communicatiedoelstelling. 22
5.3 Communicatiedoelgroep. 22
5.4 Communicatieperiode. 22
5.5 Communicatieboodschap. 23
5.6 Randvoorwaarden. 23
6 Mediaplan. 24
6.1 Situatieanalyse. 24
6.1.1 Basisprincipe rekeningrijden. 24
6.1.2 Historie. 25
6.1.3 Kritiek. 25
6.1.4 Aanleiding. 26
6.2 Issue, probleemstelling, doelstelling en doelgroep. 26
6.2.1 Probleemstelling. 26
6.2.2 Doelstelling. 26
6.2.3 Doelgroep. 26
6.3 Strategische opties en keuzes. 27
6.3.1 Wie moeten er bereikt worden?. 27
6.3.2 Hoe vaak moet de boodschap herhaald worden?. 27
6.3.3 Wanneer is het de bedoeling om de boodschap uit te zenden?. 27
6.3.4 Welke media of middelen zijn het meest geschikt?. 27
6.3.5 Middelen en mediakeuze. 28
6.3.6 Planning. 28
6.3.7 Uitvoering. 28
6.4 Media analyse. 29
6.4.1 Inleiding. 29
6.4.2 Autoweek. 30
6.4.3 De Pers. 31
6.4.4 De Esta. 32
6.4.5 De margriet 33
6.4.6 De Revu. 33
6.4.7 NOS journaal 34
6.4.8 RTL nieuws. 35
6.4.9 NRC Handelsblad. 36
6.4.10 Nu.nl 37
6.4.11 De Panorama. 38
6.4.12 Opzij 39
6.4.13 Radio 1. 39
6.5 Persberichten. 40
6.5.1 NRC Handelsblad - voorpagina. 41
6.5.2 NRC Handelsblad - binnenland. 42
6.5.3 Rtl Z Nieuws. 43
6.5.4 Radio 1 Nieuws/Journaal 44
6.5.5 www.nu.nl 45
6.6 Persvoorlichting. 46
7 Eigen medium.. 47
8 Kosten. 49
9 Advies. 50
10 Bronnen. 52
11 Bijlage(n) 54
1 Inleiding
In dit communicatie-adviesrapport zal het begrip ‘rekeningrijden’ centraal staan. Om alles zo overzichtelijk mogelijk te houden is dit rapport in verschillende hoofdstukken ingedeeld.
In hoofdstuk twee is het issue rond rekeningrijden te vinden, bovendien zal hier de hoofd probleemstelling, de hoofddoelstelling en de hoofddoelgroep worden beschreven.
Hoofdstuk drie is gewijd aan de standpunten van verschillende belangrijke politieke partijen (SP, Groenlinks, D66, PvdA, ChristenUnie, VVD, PVV en het CDA) over rekeningrijden.
Hierna volgt in hoofdstuk vier een overzicht van stakeholders. Dit zijn belanghebbende partijen. Er wordt uitgelegd wat het belang van deze stakeholders is en wat ze van het systeem van rekeningrijden vinden en waarom.
Hoofdstuk vijf bevat het gemaakte communicatieplan.
In het hoofdstuk wat hierop volgt (zes) wordt het mediaplan gepresenteerd. Dit bevat naast een media analyse ook persberichten, die zullen worden verstuurd naar verschillende media, en een uitleg over de persvoorlichting die gegeven zal worden.
Hoofdstuk zeven bevat informatie over het eigen medium wat ontwikkeld is. Hierbij zal gebruik gemaakt worden van een voorlichtingswebsite, geverfde vangrails, verlichte gebouwen, een actie voor bedrijven, een actie voor ‘de gewone automobilist’ en een voorlichtingstour.
Na al deze informatie zal in hoofdstuk acht het geformuleerde advies, voor de verbetering van het imago van rekeningrijden, te lezen zijn.
De bronnen die gebruikt zijn tijdens het formuleren van dit communicatie-adviesrapport zullen te vinden zijn in hoofdstuk negen.
Een zeer bruikbare bron was het artikel in het maandblad van het NRC Handelsblad, M. Een samenvatting hiervan zal te vinden zijn in de bijlagen.
2 Issue, probleemstelling en doelstelling
2.1 Hoofd issue
Het is voor de gemiddelde automobilist onduidelijk of, wanneer en op welke manier een vorm van rekeningrijden/kilometerheffing (of heffing per kilometer) wordt ingevoerd. Hierdoor wordt het vormen van een positieve mening onmogelijk.
2.2 Hoofd probleemstelling
Voor de gemiddelde automobilist (zie doelgroep-en voor een volledige beschrijving van de doelgroep-en) is het, na jarenlang gepraat door politici over rekeningrijden (en dergelijke systemen), onduidelijk wat op dit moment het plan is met betrekking tot het fileprobleem. Door alle onduidelijkheid en negativiteit in de media is rekening rijden in een zeer zwart daglicht komen te staan. Automobilisten hebben direct een (negatieve) mening klaar als het gaat om rekeningrijden, in de praktijk blijkt dat veel van de automobilisten niet weten waar ze over praten. Bij doorvragen blijkt dat de kennis van rekeningrijden zo minimaal is dat vormen van een goede/positieve mening onmogelijk is.
2.3 Hoofd doelstelling
Onze hoofddoelstelling is het bevorderen van het imago van rekeningrijden, wanneer automobilisten een positiever beeld hebben van rekening rijden gaat het invoeren en debatteren hierover stukken gemakkelijker. Te veel automobilisten hebben een slecht beeld van het rekeningrijden. Door rekening rijden een betere naam te geven en vaker positief in de media te krijgen automobilisten een beter beeld van rekeningrijden. Door middel van het generen van free publicity kan een groot deel van de doelgroep bereikt worden. Hiernaast zal ook door middel van een eigen medium de voordelen van het rekeningrijden naar voren worden gebracht.
Omdat de mensen niet weten wat het rekeningrijden inhoud, is het ook een doelstelling om duidelijk te maken wat het rekeningrijden precies inhoud en welk nut het rekeningrijden heeft. Door het geven van meer en duidelijke informatie aan de automobilist kan een positiever beeld gecreëerd worden, de automobilist weet dan ook beter waar hij aan toe is.
Het streven is dat we 55% van de doelgroep optimaal hebben geïnformeerd over het rekeningrijden en op een positieve manier hebben beïnvloed gedurende de campagne van acht weken. Dit zal eventueel gemeten kunnen worden door de doelgroep te laten stemmen voor of tegen het rekeningrijden. Denk aan bijvoorbeeld een referendum.
2.4 Hoofd doelgroep
Onze doelgroep bestaat uit zeer gevarieerde personen. Eigenlijk zou je onze doelgroep nog kunnen onderverdelen in groepjes. In deze paragraaf wordt dit gedaan. De hoofdonderscheiding van onze doelgroep is voornamelijk het geslacht. Hier word beschreven hoe ze het beste benaderd kunnen worden.
2.4.1 Cognitief
Mannen
De te verschaffen informatie moet straight to the point beschreven worden. Met hier en daar technische snufjes. Dit kan gebeuren door gebruik te maken van tijdschriften als de Quest, Revu, Autovisie, of Panorama (het meest gelezen mannenblad). Door een verhaal in deze bladen te zetten zal je een grote groep mannen uit onze doelgroep bereiken. Namelijk autoliefhebbers, mannen die graag op de hoogte gehouden willen worden van actuele gebeurtenissen in het algemeen en in het specifiek de autowereld. Mannen kun je ook goed benaderen in wat meer gemengde bladen, mannen zijn zich namelijk minder bewust van sekseverschillen dan vrouwen.
Vrouwen
Een goede manier om vrouwen te benaderen is door gebruik te maken van veel plaatjes, zodat ze zien waar het over gaat. Vrouwen hebben minder inzicht in dingen en zo weten ze toch waar het over gaat. Vrouwen zien meer kleurnuances en hebben een breder gezichtsveld dan mannen.
De beste manier om vrouwen te benaderen is in vrouwenbladen zoals de Libelle en de Margriet, zodat ze de informatie in een vertouwde omgeving op kunnen nemen en op de tijdstippen dat het hen schikt.
Gezamenlijk
Een fout die veel bedrijven maken is dat men uitgaat van het prototype standaardgezin. Blanke man, blanke vrouw, twee kinderen. Demografisch is dat beeld achterhaald. Modelgezinnen van vroeger bestaan bijna niet meer. De samenleving is nu multicultureel, het aantal alleenstaanden is fors aan het stijgen en Nederland vergrijst. Nu zie je wel steeds meer reclamecampagnes waarin allochtonen en ouderen als doelgroepen centraal staan. Met het aantal toenemende oudere vrouwen, ze worden nu eenmaal ouder dan mannen, wordt echter nog steeds niet goed gecommuniceerd. Terwijl juist deze groep commercieel interessant is: ze hebben meer geld te besteden dan ooit.
2.4.2 Affectief
Mannen
Mannen zullen de verhalen interessant vinden. Ze worden niet warmer of kouder van het onderwerp. Ze kunnen ons verhaal lezen bijvoorbeeld thuis op de bank of als ze zitten te wachten in de wachtkamer bij de tandarts. Ze lezen het verhaal en ze gaan er niet op door malen.
Vrouwen
Vrouwen nemen het beste informatie op in een vertrouwde omgeving, met weinig drukte en geluid om zich heen. Het is daarom goed om het verhaal in een blad te zetten waar veel vrouwen geabonneerd op zijn. Op deze manier wordt ons verhaal min of meer naar de vrouwen thuis gestuurd.
Vrouwen willen graag een mooi verhaal horen waar ook de extra´s in verteld worden zoals het hoe en waarom?, is het goed voor het milieu?, worden wij er beter van?, en dergelijke.
Gezamenlijk
Men stelt dat emoties een cruciale rol spelen bij menselijk rationeel gedrag: ze bepalen de
context waarbinnen rationeel gedrag plaatsvindt. Zonder emoties is rationeel handelen onmogelijk.
2.4.3 Conatief
Mannen
Mannen lezen de verhalen over het rekeningrijden. Vervolgens zullen ze het er af en toe over hebben op bijvoorbeeld het werk tijdens de pauze. Verder willen ze alleen de feiten horen. En het verhaal om de feiten heen zal ze een zorg zijn.
Vrouwen
Vrouwen zullen het verhaal over rekening rijden lezen en vervolgens bij familie vrienden en kennissen tijdens het koffieleuten vertellen. Of het komt ter sprake in bijvoorbeeld de supermarkt waar ze een vriendin tegen komen. Vrouwen zullen een mening vormen over het rekeningrijden. En als het rekeningrijden doorgevoerd word willen ze nog meer weten over dit onderwerp.
Geografisch
Er zal meer aandacht besteedt worden aan het rekeningrijden in de grote steden zoals Rotterdam, Den Haag, Utrecht en Amsterdam. De informatie is het meest interessant voor de automobilisten die wat met deze steden te maken hebben. Er zal gebruik gemaakt kunnen worden van de lokale zenders en bladen.
Manieren om onze doelgroep te benaderen
Er zijn verschillende invalshoeken waarmee je onze doelgroep kan benaderen namelijk:
Mannen
Kranten (nieuws binnenland)
Kranten (actueel)
NOS journaal
RTL nieuws
Tijdschriften (specialistisch)
Tijdschriften (actueel en met verschillende onderwerpen en weetjes)
Websites (informerend)
Lokale omroep
Vrouwen
Kranten (nieuws binnenland)
Kranten (actueel)
NOS journaal
RTL nieuws
Tijdschriften (entertainment (Margriet e.d.))
Tijdschriften (actueel en met verschillende onderwerpen en weetjes)
Websites (informerend)
Lokale omroep
3 Standpunten verschillende politieke partijen
3.1 Socialistische Partij
(Socialistische partij, o.l.v. Jan Marijnissen, www.sp.nl)
“In 2010 kan de kilometerheffing worden ingevoerd. De kilometerheffing moet niet gedifferentieerd worden naar tijd en plaats, om te voorkomen dat bepaalde wegen alleen toegankelijk zijn voor mensen met veel geld. Een voorwaarde voor de invoering van de kilometerheffing is dat er fiks geïnvesteerd wordt in het openbaar vervoer. Het plan van Nouwen om eerst Rekeningrijden in te voeren en daarna extra spitsbelasting steunen we niet.”
(http://www.sp.nl/standpunten/cd_198/standpunt_over_kilometerheffing.html)
3.2 GroenLinks
(Onder leiding van Femke Halsema, www.groenlinks.nl)
“GroenLinks wil niet het autobezit belasten maar het gebruik van de auto. Hierbij past het betalen per kilometer. Dat is eerlijker: hoe meer iemand rijdt, des te meer iemand betaalt. De kosten per kilometer zijn afhankelijk van tijd, plaats en hoe vervuilend de auto is. Hoe schoner, des te goedkoper het autorijden wordt.
Het beprijzen van autorijden blijkt in de praktijk goed te werken. In een aantal Europese steden, zoals Londen en Stockholm, bestaat al zo'n tolheffing. In Stockholm waren de bewoners hier aanvankelijk sceptisch over. De gevolgen bleken echter positief (schonere lucht en minder auto's). In een referendum kozen de inwoners van Stockholm daarom voor voortzetting van de tolheffing.
Het huidige kabinet is ook voorstander van de kilometerheffing. Alleen wil het kabinet deze kilometerheffing pas in 2012 invoeren. GroenLinks is ambitieuzer: de kilometerheffing moet al in 2009 gerealiseerd zijn. Werk aan de winkel dus voor de volgende minister van Verkeer en Waterstaat. Met de inkomsten wil GroenLinks dan het Openbaar vervoer verbeteren, zodat autorijders een echt alternatief hebben voor hun auto.”
(http://www.waaromgroenlinks.nl/html/kilometerheffing/)
3.3 Democraten 1966
(Democraten 1966, onder leiding van Alexander Pechtold, www.d66.nl)
“Naast investeringen in Openbaar Vervoer en het bestaande wegennet moeten mensen ook slimmer gebruik maken van de auto. D66 wil zo snel mogelijk een kilometerheffing voor personenauto's invoeren.
Zo worden automobilisten die niet persé in de spits hoeven te rijden gestimuleerd op een ander moment gebruik van de weg te maken. Hierdoor nemen de files af.
Vieze auto's worden ook zwaarder belast dan schone. Introductie van deze heffingen moet de huidige generieke motorrijtuigenbelasting vervangen zodat de kilometerheffing niet leidt tot een verzwaring van de lasten.”
(http://www.d66.nl/9359000/1/j9vvhc6cwgbojx9/vhdumt9t1zye)
3.4 Partij van de Arbeid
(PvdA, onder leiding van Wouter Bos, www.pvda.nl). De PvdA wil minder files en beter openbaar vervoer. Daarom pakken wij de fileknelpunten aan, wordt er anders betaald voor mobiliteit en komt er railinfrastructuur bij. Bovendien committeert de PvdA zich aan langdurige investeringen in modern en innovatief openbaar vervoer. Dit kabinet heeft gekozen voor meer asfalt, maar is het openbaar vervoer vergeten. De PvdA pleit voor een evenwichtigere verdeling tussen openbaar vervoer en wegen. Asfalt waar het echt moet maar ook meer aandacht voor het openbaar vervoer!
Maatregelen: In plaats van het belasten van het bezit van auto’s, wordt het gebruik belast. De huidige vasten lasten en belastingen worden vervangen door een heffing gedifferentieerd naar plaats, tijd en milieudruk. Dit is eerlijker en rechtvaardiger.”
(http://www.pvda.nl/renderer.do/menuId/107719/clearState/true/sf/107759/returnPage/107759/itemId/220099394/realItemId/220099394/pageId/107750/instanceId/107734/)
3.5 ChristenUnie
(Onder leiding van André Rouvoet, www.christenunie.nl).“De ChristenUnie kiest voor leefbaarheid en veiligheid en daarom voor een ombuiging van de groei van het personenvervoer naar het openbaar vervoer en de fiets. Kosten verbinden aan het gebruik van de weg in plaats van aan het bezit van de auto dwingt weggebruikers elke keer een bewuste keuze te maken. Dit gaat onnodige mobiliteit tegen. Op deze manier kunnen ook maatschappelijke kosten (belasting van milieu en woonomgeving) in rekening worden gebracht. Het openbaar vervoer moet goedkoper en aantrekkelijker worden. Het openbaar vervoer is echter niet overal een aantrekkelijk alternatief. Maar ook op het platteland is door een slimmere organisatie een aanzienlijke verbetering van het aanbod mogelijk. De ambities voor het openbaar vervoer moeten en kunnen hoger!”
(http://www.christenunie.nl/nl/standpunten?initial[48060]=V - faqItem988)
3.6 Volkspartij voor de Vrijheid en de Democratie
(Volkspartij voor Vrijheid en Democratie, onder leiding van Mark Rutte, www.vvd.nl)“Standpunt VVD-fractie 22 september 2005 en 4 oktober 2005 4 oktober 2005: Fractie bevestigt standpunt fractievoorzitter d.d. 22 september 2005. Hofstra en Van Aartsen waren er tien dagen geleden al uit.
Van Aartsen: “Velen in de Kamer maken zich zorgen over de energieprijzen, daar valt de benzine ook onder. Wat zien we de afgelopen maanden, met de olie per vat op 65 dollar en een liter euro 95 voor meer dan 1,50 euro? Deze prijsstijging van benzine heeft geen enkel effect op de files. De files zijn geen centimeter korter geworden. Om de heer Bos te citeren: “niets nul niks nakkes nada”. Laten we dat in elk geval vaststellen. Dit betekent dat “Anders betalen voor mobiliteit” niet de oplossing is voor het fileprobleem! Dit heeft de VVD altijd gesteld.
Als invoering van een systeem voor anders betalen voor mobiliteit eenmalig 3 à 4 miljard euro kost en de exploitatie bijna 1 miljard per jaar, dan is de VVD tegen een dergelijk systeem, nu en ook in de toekomst. Immers we zouden de toch al hoge autobelastingen moeten verhogen om deze kosten te kunnen dekken. Dat gaan we nooit doen. Dat is gekkenwerk. Maar ik ben nog antwoord schuldig aan de interruptie van de heer Verhagen. De heer Verhagen vroeg mij gisteren [21 september] of ik een toekomstperspectief afwees van verschuiving van de belasting op bezit naar belasting op gebruik van de auto. Nee, als er betere en vooral veel goedkopere mogelijkheden komen, kunnen de BPM en de wegenbelasting volledig worden afgeschaft en omgezet in een infraheffing (variabilisatie). De volledige opbrengsten van deze heffing worden aangewend voor onderhoud, verbetering en uitbreiding van weginfrastructuur (oormerking). Dit heeft fractielid Hofstra al jaren bepleit. Overigens heeft de minister-president een dergelijke oormerking, niet toegezegd en dat is voor ons een harde voorwaarde. Een dergelijk systeem zal nog enkele kabinetten vergen, en daarom is besluitvorming nu volstrekt zinloos.
We moeten de komende jaren juist doen wat kan. Meer geld uit het FES voor de wegen, reeds in de loop van 2006. In dit kader zal de VVD nog voorstellen doen bij de algemene financiële beschouwingen [van 5-6 oktober]. We steunen fase I uit de Nota om knelpunten versneld aan te pakken.
De VVD fractie zal één en ander bij de behandeling van de Nota Mobiliteit verder uitwerken en conditioneren. Dit zal gedaan worden door woordvoerder Pieter Hofstra.””
(http://www.vvd.nl/index.aspx?FilterId=974&ChapterId=1148&ContentId=2421)
3.7 Partij Voor de Vrijheid
(PVV, onder leiding van Geert Wilders, www.pvv.nl)
“Meer investeren in wegen en automobiliteit: meer wegen, prioriteit bij knelpunten; Geen tolheffing, geen rekeningrijden, afschaffen trajectcontroles;Verhoging maximumsnelheid, extra verhoging in avonduren en ’s nachts;Tweede nationale luchthaven in Flevopolder of in zee;Van Groene Hart naar Kloppend Hart: wonen, werken en recreëren;Bouw nieuwe kerncentrales.”
(http://www.geertwilders.nl/index.php?option=com_content&task=view&id=497&Itemid=114)
3.8 Christen Democratisch Appel
(Christen Democratisch Appèl, onder leiding van Jan Peter Balkenende, www.cda.nl).“Het CDA heeft eind 2005 ingestemd met de ‘Nota Mobiliteit’. Een belangrijk onderdeel van deze nota is de kilometerheffing. Na jaren discussie is besloten tot invoering, mits aan een aantal voorwaarden is voldaan.
Deze voorwaarden zijn gebaseerd op het advies ‘Anders betalen voor mobiliteit’ dat de commissie Nouwen in 2005 heeft uitgebracht. Dit advies heeft brede steun onder belangenorganisaties, van de milieubeweging tot de ANWB. De basis vormt een verschuiving van belasting van het autobezit naar belasting van het autogebruik. Dat betekent op termijn (rond 2012) dat er een tarief per gereden kilometer komt en de BPM en motorrijtuigenbelasting worden afgeschaft. Dat is ook wel zo eerlijk vanuit de gedachte dat de gebruiker van de weg betaalt, een stilstaande auto veroorzaakt immers geen slijtage aan de weg.
Het CDA heeft er op aangedrongen dat er voor alle automobilisten tezamen geen sprake is van een lastenverzwaring, dus wel eerlijker betalen voor automobiliteit, maar niet meer. Daarnaast is in de Nota Mobiliteit vastgelegd dat de opbrengsten van de kilometerheffing worden besteed aan infrastructuur. Geen melkkoe voor de overheid dus.
Invoering van een systeem van rekeningrijden brengt kosten met zich mee. Met de huidige stand van de techniek bedragen de kosten maar liefst € 3 miljard in het eerste jaar en vervolgens jaarlijks € 800 miljoen om het systeem in werking te houden. Dat is te veel. Daarom is ook als voorwaarde voor invoering gesteld dat de kosten zo laag mogelijk moeten zijn met een maximum van 5 % van de opbrengsten.
Uit analyses blijkt dat een eerlijker autobelasting kan leiden tot minder files en bewuster autogebruik. Maar om te voldoen aan de eerder genoemde voorwaarden zal het nieuwe systeem niet vandaag of morgen kunnen worden ongevoerd. Het CDA wil zich dan ook niet vastpinnen op een invoeringsdatum; zorgvuldigheid gaat wat het CDA betreft voor snelheid. Tot dat moment moeten we gewoon blijven werken aan de aanpak van files en aan de luchtkwaliteit. Er moet op korte termijn worden geïnvesteerd in wegen, openbaar vervoer (vooral in en rond de grote steden) en schone en zuinige automotoren.
(http://www.cda.nl/Standpunten/tabid/54/I/36/Default.aspx)
4 Stakeholders
4.1 Belang stakeholders
Stakeholders zijn belanghebbenden. Dus mensen/organisaties/instellingen e.d. die iets te winnen/ te verliezen hebben bij een bepaalde situatie. De belangrijkste stakeholders, als het om rekeningrijden gaat, zijn de ANWB, Veilig Verkeer Nederland en het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Deze instellingen hebben baat bij een positief imago van rekeningrijden (en bij het uiteindelijke invoeren van rekeningrijden).
De ANWB is een organisatie die opkomt voor de belangen van (de meeste) automobilisten. Eén van de dingen die voor automobilisten erg belangrijk is, is het verminderen van files (of het in ieder geval controleren van files). Mensen willen en moeten weten hoe laat ze van huis weg moeten gaan, om op tijd op hun werk te komen. Door de oncontroleerbare files weten veel mensen niet hoe vroeg ze weg moeten, om in ieder geval maar op tijd op hun werk te komen. Voor veel automobilisten is in de file staan ergernis nummer één op de weg. Aangezien de ANWB opkomt voor de belangen van (de meeste) automobilisten, is dit dus één van de grootste zorgen van deze organisatie.
Veilig Verkeer Nederland (voorheen ook 3VO) is een instelling die zich inzet voor verkeersveiligheid. Files zorgen niet alleen voor langere reistijden, maar ook voor verkeersonveiligheid. Door plotseling hard remmen, door het opeens veranderen van rijbaan en door de onoplettendheid van de automobilisten die veroorzaakt wordt door files, is het rijden van files niet veilig te noemen. Dus als het systeem van rekeningrijden files controleerbaar maakt en/of oplost, dan bevordert een dergelijk systeem ook de verkeersveiligheid. En dat is precies waar Veilig Verkeer Nederland voor strijdt.
Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat heeft het grootste belang bij een positief imago (en invoering) van een systeem als rekeningrijden. Het rekeningrijden is immers een idee en een initiatief van het Ministerie. Bovendien is het Ministerie er verantwoordelijk voor. Een positief imago van rekeningrijden is dus erg belangrijk voor het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.
4.2 ANWB
In Nederland kennen we diverse reizigers-, verkeers- en vervoersverenigingen die zich inzetten voor hun leden, deze stichtingen hebben het grootste belang in de kwestie “ rekening rijden”. Naast de reizigers-, verkeers- en vervoersverenigingen zijn een nog een aantal stakeholders binnen deze kwestie, bijvoorbeeld de stichtingen die opkomen voor het midden en klein bedrijf en stichtingen die opkomen voor de privacy van de Nederlanders.
De bekendste en grootste vereniging is de ANWB, met 3,9 miljoen leden. De ANWB is opgericht in 1883 en behartigt de belangen van automobilisten, fietsers, wandelaars, ruiters, motorrijders, watersporters, kampeerders en reizigers. De organisatie doet dit onder andere door het aanschrijven van politici.
4.2.1 Introductie
De ANWB behartigt de belangen van haar leden: automobilisten, fietsers, wandelaars, ruiters, motorrijders, watersporters, kampeerders en reizigers. De Wegenwacht is de bekendste dienst van de ANWB. De ANWB is verder bekend door het verstekken van verkeersinformatie, erkenning van onder andere hotels en campings en hulp aan leden in het buitenland. Ook het maandelijkse ledenblad, de 'Kampioen', geniet grote bekendheid.
4.2.2 Het standpunt van de ANWB
De ANWB zelf en de leden van de ANWB zijn allemaal voorstander van een eerlijkere manier van betalen. Uit onderzoek onder leden blijkt dat automobilisten liever betalen voor het gebruik van de auto dan voor het bezit ervan. Kortom: de leden betalen liever per gereden kilometer voor auto i.p.v. wegenbelasting en accijnzen op benzine. Omdat de ANWB er voor hun leden wil zijn maken ze zich hiervoor, met succes, sterk. Betalen per kilometer is een van de belangrijkste punten die de ANWB bij de overheid wil en zal aankaarten. Erg belangrijk vinden de ANWB leden ook dat het geld verdiend met de heffing, gestopt word in bijvoorbeeld de aanleg en het onderhoud van wegen, voor het aanpakken van knelpunten, voor verbetering van veiligheid en van luchtkwaliteit. Daarnaast zullen er ook alternatieven moeten komen die effect hebben op de files.
4.2.3 Ten gunste van automobiliteit
Uit grootschalige onderzoek onder de ANWB-leden blijkt, dat zij de overheid niet vertrouwen als het gaat om de besteding van het belastinggeld. De leden en ondervraagde vinden het zeer belangrijk dat geld verdiend met de heffing daadwerkelijk wordt besteed ten gunste van de mobiliteit. De ANWB is dan ook groot voorstander van een onafhankelijke organisatie die de betalingen van de weggebruikers zal beheren. Deze organisatie verdeelt het geld over projecten waar de automobilisten zelf wat aan hebben.
4.2.4 Helder overzicht
Een andere eis van de ANWB namens de leden is, dat de automobilist precies weet hoeveel hij per kilometer betaalt en waaraan dat wordt besteed. Zo is ervoor gekozen dat de automobilist geregeld een rekening thuis krijgt met daarop een helder overzicht van kosten en kilometers. Net als een telefoonrekening. Het systeem dat de kilometers zal registreren moet voldoen aan de wensen van de gebruiker wat betreft privacy, betrouwbaarheid en lage kosten.
4.2.5 Ingewikkeld
Het nieuwe systeem van betalen voor gebruik in plaats van voor bezit, is ingewikkeld. En details moeten nog verder worden uitgewerkt. Om vertrouwen te kunnen krijgen in deze andere manier van betalen voor mobiliteit, zal de weggebruiker nog heel veel informatie willen krijgen. De ANWB zal een belangrijke rol spelen in die informatievoorziening.
4.2.6 Andere problemen
Uit ons onderzoek blijkt dat de leden naast de oneerlijke manier van betalen nog andere problemen ervaren. Zij vinden bijvoorbeeld met name de agressiviteit in het verkeer en het gebrek aan alternatieven voor de auto een groot probleem. De ANWB vindt dat ook alle andere problemen moeten worden aangepakt die automobilisten ervaren. Het advies van het Platform 'Anders betalen voor mobiliteit' biedt voor enkele van die problemen een oplossing, maar niet voor alle. De ANWB zal zich blijven inzetten om ook de overige problemen te helpen oplossen.
4.3 Veilig Verkeer Nederland
4.3.1 Inleiding
Veilig Verkeer Nederland (voorheen ook bekend als 3VO) is een ondernemende veiligheidsorganisatie, bestaande uit vrijwilligers en beroepskrachten. Veilig Verkeer Nederland richt zich op verkeersveiligheid en neemt het in de strijd voor verkeersveiligheid vooral op voor kwetsbare weggebruikers, zoals fietsers en/of kinderen. Naast het voeren van strijd voor verkeersveiligheid ondersteunt deze organisatie mensen bij het oplossen van problemen met betrekking tot verkeersveiligheid, bovendien komt Veilig Verkeer Nederland samen met deze mensen in actie en oefent de organisatie onder andere door het voeren van actie invloed uit op het beleid van de overheid.
4.3.2 Standpunt(en) Veilig Verkeer Nederland
Veilig Verkeer Nederland ondersteunt de ideeën die er zijn over heffing per kilometer. Over eerdere ideeën over het gebruik van tolpoorten had Veilig Verkeer Nederland geen uitgesproken mening. Zolang de verkeersveiligheid maar niet in gevaar wordt gebracht door deze maatregelen. Veilig Verkeer Nederland ondersteunt de ideeën die er zijn over heffing per kilometer omdat deze mogelijkheden bieden ter bevordering van de verkeersveiligheid. Bij het principe van de heffing per kilometer worden vaste kosten voor het bezitten van een auto variabel gemaakt. Hierbij moet worden gedacht aan de motorrijtuigenbelasting (MRB), de belasting op nieuwe personenauto's en motoren (BPM) en de brandstofaccijns. Het geld dat de overheid hierdoor misloopt zal worden terugontvangen via de heffing per kilometer. Op deze manier zal iemand die veel rijdt, meer betalen dan iemand die minder rijdt. De gemiddelde autorijder zal er financieel niet op voor- of achteruit gaan. Veilig Verkeer Nederland is voorstander van een gedifferentieerde heffing per kilometer; het instellen van een vlakke heffing per kilometer wordt hierbij gezien als een noodzakelijke stap om tot een gedifferentieerde heffing te komen. Een vlakke heffing houdt in dat de prijs per kilometer in het hele land op elk moment van de dag gelijk is. Er kan bij vlakke heffing wel rekening worden gehouden met het gewicht en bijvoorbeeld de brandstofsoort van de auto. Bij het invoeren van een gedifferentieerde heffing is het mogelijk om het gebruik van een auto op bepaalde plaatsen en/of tijdstippen duurder te maken dan op andere plaatsen en/of tijdstippen. Bovendien kan worden overwogen om de eerste kilometers duurder te maken, op deze manier wordt men gestimuleerd om geen kleine autoritten te maken. Korte ritten zijn zeer belastend voor het milieu en de leefbaarheid, ook zijn deze korte ritten slecht voor de verkeersveiligheid en voor de doorstroming van het verkeer.
4.3.3 Verwachte gevolgen
Volgens berekeningen, van het ministerie van Verkeer en Waterstaat, blijkt dat het systeem van heffing per kilometer zal leiden tot onder andere minder auto kilometers, minder uitstoot van schadelijke stoffen en minder verkeersonveiligheid. Hierbij moet wel worden gemeld dat deze berekening een vergelijking is van een situatie met en een situatie zonder het systeem van heffing per kilometer. Uit deze berekeningen blijkt dat direct na het invoeren van heffing met kilometer geen groot verschil zal optreden, in vergelijking met de situatie voor dit systeem. Echter op langere termijn zal er wel verbetering optreden in vergelijking met de situatie voor het invoeren van dit systeem.
4.3.4 Kansen en bedreigingen voor verkeersveiligheid volgens Veilig Verkeer Nederland
Heffing per kilometer kan worden beschouwd als een eerlijke manier om de autokosten te verdelen. De gebruiker betaalt evenredig voor het gebruik en dat is niet meer dan logisch. De verkeersveiligheidwinst die een vlakke heffing op zal leveren is beperkt. Veiligheids- en leefbaarheidwinst wordt alleen aangetoond in vergelijking met een situatie zonder heffing per kilometer. In absolute zin wordt het alleen maar slechter ten opzichte van de huidige situatie. Pas bij een gedifferentieerde heffing kan het prijsmechanisme worden ingezet als beleidsinstrument. De invoering van de vlakke heffing moet worden gezien als een tussenstap om te komen tot een gedifferentieerde heffing.
Wanneer wordt overgegaan tot een gedifferentieerde heffing is het mogelijk om autogebruik op bepaalde plaatsen en tijdstippen zwaarder te belasten. Dat hoeft niet beperkt te blijven tot de snelwegen in de spits, maar er kan bijvoorbeeld ook worden overwogen om de eerste kilometers zwaarder te belasten, zodat er een drempel wordt opgeworpen voor de korte autoritten. Deze korte ritten zijn namelijk zeer belastend voor het milieu en de leefbaarheid en ze zijn slecht voor de veiligheid en de doorstroming.
Beprijzing mag niet leiden tot sluipverkeer. Het verkeer moet zo veel mogelijk worden afgewikkeld over wegen die daarvoor bedoeld zijn, conform de principes van Duurzaam Veilig. Zodra doorgaand verkeer zich verplaatst naar het onderliggend wegennet kan dat wellicht een oplossing zijn voor de congestie, maar voor de leefbaarheid en de veiligheid is dat ongewenst. De heffing per kilometer moet daarom niet gedifferentieerd worden naar wegvak, maar naar gebied, zodat parallelle routes een even hoog tarief zullen kennen.
De invoering van de heffing per kilometer en de daarbij behorende inbouw van meetapparatuur biedt nieuwe kansen voor de invoering van ISA (Intelligente Snelheids Aanpassing). Ook bij ISA is de plaats waar men rijdt van belang om de snelheidslimiet te kunnen bepalen.
Met de komst van meer elektronica in de auto wordt ook de mogelijkheid geboden om allerlei aanvullende, elektronische diensten in de auto binnen te halen. Hiermee moet zeer goed worden uitgekeken. Alle informatie die de rijtaak voor de bestuurder verzwaart moet in principe worden geweerd.
De afschaffing van de BPM kan leiden tot zogenaamde wagenparkeffecten, hetgeen inhoudt dat nieuwe auto's goedkoper worden. Daardoor zullen er waarschijnlijk grotere en zwaardere voertuigen op de weg komen. De verkeers- veiligheidseffecten hiervan werken twee kanten op, zowel positief als negatief. Inzittenden van zwaardere voertuigen lopen zelf over het algemeen minder risico, maar botspartners (met name de onbeschermde verkeersdeelnemers) lopen een verhoogd risico.
4.3.5 Argumenten voor invoering heffing per kilometer volgens Veilig Verkeer Nederland
De vlakke heffing per kilometer is een eerlijke manier om autokosten te verdelen; het autogebruik wordt belast en niet het autobezit;
Op termijn is verkeers- veiligheidswinst mogelijk (na invoering van een gedifferentieerd tarief).
Een gedifferentieerd tarief biedt mogelijkheden om beleidsmatig te sturen; ook op andere criteria dan congestie (bijvoorbeeld verkeersveiligheid en leefbaarheid)
De in te bouwen meetapparatuur kan de invoering van ISA dichterbij brengen;
4.3.6 Argumenten tegen heffing per kilometer volgens Veilig Verkeer Nederland
Heffing per kilometer is bedoeld om congestie op het hoofdwegennet te verminderen. Het inzetten van het systeem voor verkeersveiligheid en leefbaarheid blijft een politieke afweging.
Een gedifferentieerde heffing kan leiden tot sluipverkeer op parallelle routes wanneer de heffing niet gebieds gewijs wordt ingevoerd.
Via de ingebouwde meetapparatuur kan ook rijtaak verzwarende informatie aan de autobestuurder worden aangeboden.
Afschaffen van BPM kan leiden tot zwaardere voertuigen, die met name voor kwetsbare verkeersdeelnemers onveiliger zijn.”
(www.veiligverkeernederland.nl)
4.4 Ministerie van Verkeer en Waterstaat
Misschien wel de belangrijkste stakeholder is het ministerie van Verkeer en Waterstaat. Dit is een Nederlands ministerie met als missie "Nederland duurzaam beschermen tegen water en zorgen voor veilige
verbindingen van internationale kwaliteit".
Sinds 22 februari 2007 zijn de bewindslieden minister Camiel Eurlings (CDA) en staatssecretaris Tineke Huizinga (ChristenUnie).
Het ministerie kon zijn plannen over rekeningrijden niet zo maar doordrukken.
Het gekibbel over en weer met andere stakeholders zoals de ANWB duurt nu alweer ruim 9 jaar.
Men gaf aan dat met de invoering van rekeningrijden het fileprobleem zou worden opgelost.
Als weerwoord werd gegeven dat het geen enkel probleem zou oplossen, maar eerder een nieuw probleem zou introduceren, zij het alleen visueel obstakel.
Daarnaast zou het inhouden dat er een nieuw soort belastingheffing erbij zou komen.
Voordeel voor de overheid hieraan was, was dat er een nieuwe bron van inkomsten zou bijkomen. Het geld wat via deze weg zou binnenkomen, kon aan alles besteed worden en hoefde niet persé ten gunste van de automobilist te komen.
Vooral dit laatste schopte veel mensen tegen het verkeerde been.
Daarnaast zou deze belastingheffing in strijd zijn met het beginsel dat de overheid alleen belasting mag heffen voor het uitvoeren van taken die nodig zijn voor het in stand houden vaan een goed functionerende maatschappij.
Lezers van de website van de Telegraaf vinden dan ook dat de regering haar kasboekje wel eens mag gaan nakijken. Landen om ons heen kunnen hun wegennet wel op orde houden inkomsten uit accijnzen, terwijl de Nederlandse overheid allerlei kunsten moet toepassen met BPM, rekeningrijden en kilometerheffing.
Het zou dus al een goed begin zijn al zouden de accijnsopbrengsten ook aan het wegennet worden besteed.
Toespraak netelenbos:
‘’…We willen de groei van het autoverkeer beheersen. We zetten sterk in op de bereikbaarheid van de economische centra. Het economisch verkeer krijgt voorrang en we dragen alternatieven aan voor het gebruik van de auto. We hebben in onze plannen eigenlijk twee speerpunten: de stadsgewesten en de achterlandverbindingen. Het hele pakket aan samenhangende maatregelen is zowel gericht op het verminderen van de vraag naar automobiliteit als het verbeteren van het aanbod.
Waar komen die maatregelen op neer? Ik zal de belangrijkste kort voor u noemen. Voor wat betreft de stadsgewesten gaat het om een gezamenlijke aanpak tussen het Rijk, de gemeenten en de bedrijven. Voor wat betreft de vraagkant hanteren we drie sporen: 1.Het prijsbeleid. Dan moet u denken aan rekeningrijden dat we in 2001 in willen voeren. En aan variabilisatie. Hogere accijnzen op benzine, lpg en diesel, lagere motorrijtuigbelasting. De automobilist gaat dus minder betalen voor het bezit van zijn auto, en meer voor het gebruik. Op die manier prikkelen we de mensen om bewuster te kiezen te maken…’’
In het kort hebben we de twee plannen naast elkaar gezet:
Rekeningrijden uit 1999
Kilometerprijs
Voor wie verandert er wat?
Alleen voor weggebruikers die op bepaalde wegen bij drukke steden rijden.
Voor iedere weggebruiker die in Nederland rijdt.
Hoe moet er betaald worden?
De weggebruiker moest hier een vast bedrag betalen als hij langs een registratiepunt kwam, ongeacht of hij nu van ver komt of niet. Bij een tweede passage langs zo’n registratiepunt moest nog eens hetzelfde bedrag betaald worden.
Weggebruikers betalen naar gebruik, dus als iemand weinig rijdt betaalt hij minder dan de huidige gemiddelde kosten. In principe geldt op iedere weg hetzelfde tarief, maar daar kunnen uitzonderingen op gemaakt worden. Afhankelijk van de tijd of de plek kan de prijs wat hoger of juist wat lager worden dan normaal. Betalen per kilometer gaat gepaard met afschaffing van de vaste belastingen BPM en motorrijtuigenbelasting.
Wordt er totaal meer belasting betaald?
Sommige automobilisten gingen meer betalen, anderen hetzelfde. In totaal kreeg de overheid meer geld binnen.
Sommige automobilisten gaan meer betalen, maar anderen minder. In totaal betalen alle automobilisten niet meer dan nu het geval is. Het is ook niet langer een belasting of heffing, maar een prijs die men betaalt voor een product dat men krijgt: het gebruik van de weg.
Wat wordt er met het geld gedaan?
Dat kon van alles zijn. De overheid bepaalde waar het geld heen zou gaan en dat hoefde niet ten gunste te komen van de automobilist.
Al het geld moet worden besteed aan projecten die direct of indirect ten goede komen aan de weggebruiker. De onafhankelijke organisatie bepaalt dat in samenspraak met de weggebruiker.
5 Communicatieplan
5.1 Inleiding
Om het uiteindelijke doel (mensen uit de gekozen doelgroep enthousiast maken over rekeningrijden) te bereiken zullen twee soorten communicatie-instrumenten ingezet worden. Ten eerste zal er geprobeerd worden om free publicity te genereren. Dit zal gedaan worden door contact te zoeken met verschillende journalisten (dit niet alleen door het versturen van persberichten, maar ook door het spreken met deze journalisten). Het voornaamste doel van deze publiciteit is het voorlichten van de doelgroep over rekeningrijden. Ten tweede zal er een eigen medium ingezet worden. Dit zal vooral worden gedaan om aandacht te trekken voor het onderwerp rekeningrijden, daarnaast is het de bedoeling dat mensen uit de doelgroep enthousiast worden over rekeningrijden.
5.2 Communicatiedoelstelling
Het is de bedoeling zoveel mogelijk mensen van onze doelgroep te bereiken met het eigen medium en de free publicity. Het is de bedoeling om de doelgroep op de hoogte te brengen over hoe het rekeningrijden in zijn werk gaat en wat de voor en nadelen zijn. Ook is het de bedoeling om een gedeelte van de doelgroep positief te beïnvloeden over het rekeningrijden in de gekozen periode. Informatie over de doelgroep en de periode waarin dit alles plaats gaat vinden is terug te vinden in paragraaf 2.3. De communicatiedoelstelling is dat 85% van de doelgroep geïnformeerd word over het rekeningrijden en daarvan 55% positief beïnvloed wordt in de campagneperiode.
5.3 Communicatiedoelgroep
Er is onderscheid gemaakt tussen een aantal verschillende groepen binnen de doelgroep. Het grootste onderscheid dat we maken is het geslacht. Waarom we voor deze splitsing hebben gekozen is terug te vinden in paragraaf 2.4.
De mannelijke automobilist wordt op een andere manier benaderd dan de vrouwelijke. De mannelijke doelgroep wordt benaderd door de zogenoemde mannenbladen. De vrouwelijke automobilist wordt benaderd door de vrouwenbladen. Ook wordt de doelgroep in zijn geheel benaderd door middel van kranten, websites, televisieprogramma´s en het eigen medium. Ook zal er meer aandacht zijn voor de automobilisten die veel te maken hebben met de grote steden zoals Rotterdam, Amsterdam, Den Haag en Utrecht. Hier hebben we voor gekozen omdat het rekening rijden voornamelijk gaat over deze gebieden.
5.4 Communicatieperiode
De periode dat de informatie over het rekeningrijden daadwerkelijk naar buiten wordt gebracht wordt november en december van 2007 omdat uit onderzoek is gebleken dat dit een periode is dat de meeste mensen in de file staan. Het eigen medium wordt in deze acht weken in actie gezet. Voorafgaand wordt er natuurlijk een aantal weken onderzoek gedaan en alles getest.
5.5 Communicatieboodschap
De boodschap die de (gekozen) doelgroep, makkelijk gezegd de gemiddelde automobilist, moet bereiken is dat rekeningrijden iets positiefs is. Men gaat er niet op achteruit. Een systeem als rekeningrijden bevordert niet alleen de verkeersveiligheid, maar het kan ook op financieel gebied voordeel betekenen voor automobilisten. Verder moet duidelijk naar voren worden gebracht waarom en op welke manier het Ministerie van Verkeer en Waterstaat rekeningrijden in wil voeren. Een ander belangrijk aspect dat de automobilisten goed moet bereiken is wanneer het de bedoeling is dat rekeningrijden (uiteindelijk) ingevoerd wordt.
5.6 Randvoorwaarden
Randvoorwaarden voor het goed overbrengen van de boodschap (die het Ministerie van Verkeer en Waterstaat dus over wil brengen over rekeningrijden) zijn:
- De informatie moet vooral erg duidelijk zijn. De boodschap mag zichzelf niet tegenspreken. Eigenlijk moet het zo geformuleerd worden dat het ‘hapklare brokken’ informatie zijn.
- Verder moet de informatie overzichtelijk zijn.
- De informatie moet gedetailleerd zijn, zodat de doelgroep met zo weinig mogelijk vragen achterblijven.
- Natuurlijk moet de boodschap de (gekozen) doelgroep aanspreken, op het moment dat het een ‘ver-van-je-bedshow’ blijft, interesseert het mensen niet.
6 Mediaplan
6.1 Situatieanalyse
6.1.1 Basisprincipe rekeningrijden
Bij het rekeningrijden betalen automobilisten een heffing per gereden kilometer. Er kan door de bestuurder worden gekozen voor 2 verschillende manieren van betalen namelijk:
Zogenaamde vaste klanten kunnen een kastje (de zogenaamde transponder) in hun auto laten inbouwen. De transponder is uitgerust met een chipkaart, sensoren boven de snelweg zoeken op bepaalde plaatsen contact met de transponder, bij elke passage wordt er 5 euro van de pas afgeschreven. De transponder zal wel tegen een prijs van €65 moeten worden aangevraagd.
De 2e oplossing geldt voor de bestuurders die geen transponder willen of er één hebben waarvan de chipkaart leeg is. Een camera registreert de kentekens van de voertuigen en stuurt deze gegevens door naar het CJIB (Centraal Justitieel Incasso Bureau). Vanuit het kantoor van het CJIB wordt een acceptgiro op gestuurd naar de eigen van het voertuig. Door de hoge administratie kosten zal hier een bedrag van €7 betaald moeten worden bij het passeren van de camera.
Hoewel de term `tolpoortjes' regelmatig opduikt in discussies over rekeningrijden, is rekeningrijden niet hetzelfde als tol heffen. Het heffen van wordt gedaan om een bijdrage te kunnen leveren aan het onderhoud van de infrastructuur, bovendien wordt tol op elk willekeurig moment van de dag of nacht betaald.
Rekening rijden is ingevoerd om de stroom van verkeer over de dag uit te smeren. Door rijden tijdens de spits duurder te maken, dan rijden buiten de spits, wil de overheid automobilisten motiveren om vaker met het OV te gaan of flexibele werktijden aan te gaan.
Op enkele kleine knelpunten na vormen de voornaamste verstoppingen op de wegen zich rond de 4 grote steden en dan vooral in de ochtendspits. Buiten de spits zijn er geen of weinig capaciteitsproblemen. De capaciteitsproblemen in de spits zouden afnemen of misschien wel verdwijnen wanneer de wegen gelijkmatiger verdeeld over de dag gebruikt zouden worden.
Op dit moment is het de bedoeling dat alleen in de ochtendspits moet worden betaald, tussen zeven en negen uur, en uitsluitend op werkdagen. In principe zou de periode waarin moet worden betaald kunnen worden verkort of verlengd, afhankelijk van de drukte. Op dit moment bestaan geen concrete plannen om ook in de avondspits rekeningrijden in te voeren. Omdat het capaciteitsprobleem in de zomer veel lager is, zal vooralsnog 's zomers geen tol worden geheven.
6.1.2 Historie
Het rekeningrijden is een onderwerp dat al tiental jaren een plaats in neemt op de politieke agenda, toch werd de invoering van het rekeningrijden keer op keer uitgesteld. In het regeerakkoord voor Paars-II (1998) werd vastgelegd dat het rekeningrijden tijdens deze regeerperiode zou worden geïntroduceerd. Na veel problemen ging coalitie partij VVD uiteindelijk akkoord. Verder werd onder dwang van de liberalen wel de afspraak gemaakt dat de motorrijtuigen belasting verlaagd zou worden.
Door het regeerakkoord had de nieuwe minister van Verkeer en Waterstaat, Tineke Netelenbos (PvdA), weinig armslag meer op dit punt.
Toen voormalig minister Tineke Netelenbos echter in het voorjaar van 1999 steeds sterker onder druk kwam te staan, in het bijzonder door niet aflatende kritiek van de kant van de ANWB en dagblad De Telegraaf, besloot ze gas terug te nemen.
Rekening rijden zou niet langer in 4 grote steden tegelijkertijd ingevoerd worden, er zou eerst gestart worden met een teststelling in één of meer steden. Ook de VVD moest na geringe tijd onder druk van een luid morrende achterban afhaken. Het Kamerlid Hofstra (VVD) verklaarde uiteindelijk dat het hooguit om een experiment zou mogen gaan.
Anders dan de VVD, bleven PvdA en D66 warme voorstanders van het rekeningrijden. Daarbij mochten ze op steun rekenen van GroenLinks. Het CDA, SP, SGP en RPF wezen het rekeningrijden echter juist af.
Inmiddels nemen Kamerleden en ambtenaren wijselijk niet langer het beladen woord rekeningrijden in de mond. Ze spreken over een ,,spitstarief'' en over ,,kilometer heffing'' om de bereikbaarheid van de grote steden te verbeteren.
6.1.3 Kritiek
De meeste kritiek op het rekening rijden werd aangevoerd door het bedrijfsleven, de ANWB, de telegraaf en een groot deel van de VVD. Critici melden dat rekening rijden niet zal veranderen aan de vele files in Nederland, volgens hen vermijden de automobilisten nu al zoveel mogelijk de ochtendspits. Rekeningrijden zal volgens hen slechts neerkomen op betaald stil staan in de file.
Ook hekelen de critici het feit dat automobilisten geen keuze hebben bij de invoering van het rekeningrijden. Zij pleiten daarom voor de aanleg van zogeheten betaalstroken naast de 'gewone' snelweg. Op die stroken zouden automobilisten tegen betaling gegarandeerd snel kunnen doorrijden. Wie niet wil betalen, kan gebruik blijven maken van de drukkere gewone weg. In dit verband presenteerden VNO/NCW en de ANWB in maart een plan voor een 'doorstroomroute-A4'. Die beoogt automobilisten een route te verschaffen, waarbij zij deels via tolwegen en betaalstroken en deels gratis in hoog tempo van Zaandam naar Antwerpen kunnen rijden. De financiering hiervan is echter ongewis en de route kan pas op zijn vroegst in 2009 zijn verwezenlijkt.
6.1.4 Aanleiding
Passage regeerakkoord (Kabinet Balkenende IV):
Om de bereikbaarheid over de weg in het algemeen en van de Randstad in het bijzonder te verbeteren, zal het systeem van kilometerheffing (gedifferentieerd naar tijd, plaats en milieukenmerken) in de komende kabinetsperiode eventueel gefaseerd worden ingevoerd, mits aan de randvoorwaarden van het naar rato afschaffen van bestaande belastingen (BPM, MRB, Eurovignet) en een maximale hoogte van het systeem en inningskosten van niet meer dan 5 % van de opbrengst wordt voldaan.
De netto opbrengsten van de kilometerheffing komen uitsluitend ten goede aan het infrastructuurfonds, waaruit landelijke en regionale investeringsprojecten in de
verkeersinfrastructuur worden gefinancierd.
6.2 Issue, probleemstelling, doelstelling en doelgroep
6.2.1 Probleemstelling
Door alle onduidelijkheid en negativiteit in de media is rekening rijden in een zeer zwart daglicht komen te staan. Vooral automobilisten die veel het nieuws volgen en de kranten lezen, hebben direct een (negatieve) mening klaar als het gaat om rekeningrijden, in de praktijk blijkt dat veel van de automobilisten niet weten waar ze over praten. Bij doorvragen blijkt dat de kennis van rekeningrijden zo minimaal is dat vormen van een goede/positieve mening onmogelijk is. De informatie die in de media is gegeven over rekening rijden was slecht en minimaal.
6.2.2 Doelstelling
Door rekening rijden een betere naam te geven en vaker positief in de media te krijgen, krijgen automobilisten een beter beeld van rekeningrijden. Door middel van het generen van free publicity kan een groot deel van de doelgroep bereikt worden. Er gaat gewerkt worden met kranten, televisie, internet maar ook met media die speciaal op onderdelen van onze doelgroep zijn gericht. Denk aan bladen als Autoweek, Margriet en Esta.
6.2.3 Doelgroep
Er is onderscheid gemaakt tussen een aantal verschillende groepen binnen de doelgroep. Het grootste onderscheid dat we maken is het geslacht. Waarom we voor deze splitsing hebben gekozen is terug te vinden in paragraaf 2.4.
6.3 Strategische opties en keuzes
6.3.1 Wie moeten er bereikt worden?
De eerder beschreven doelgroep, dat is de groep mensen die we bereikt moet gaan worden. Dit gaat dus voornamelijk om woon-werkverkeer. Dit varieert van vrouwen tot mannen, van jonge mensen tot oudere mensen, van mensen die vaak op de weg te vinden zijn tot mensen die vrijwel geen autorijden.
6.3.2 Hoe vaak moet de boodschap herhaald worden?
Het is niet voldoende om de boodschap die we over willen brengen, maar één keer uit te zenden. Het is de bedoeling dat er eerst een tijdje (denk hierbij aan een paar maanden) vooral aandacht getrokken wordt. Dit om de doelgroep nieuwsgierig te maken. Denk hierbij aan artikelen in kranten als NRC, De Pers en NOS journaal. Daarna moet duidelijk worden waar er aandacht voor getrokken wordt, dit kan gedaan worden door artikelen en interviews in veel gelezen literatuur bladen als Autoweek, Margiet en Revu. Na deze periode komt de laatste en meest kritische perioden, hierin moet duidelijk worden waarom rekeningrijden niet negatief is, dit kan gerealiseerd worden door zowel artikelen in bladen maar ook in kranten en nieuwsuitzendingen. (In deze laatste periode is het de bedoeling de doelgroep te overtuigen).
6.3.3 Wanneer is het de bedoeling om de boodschap uit te zenden?
Het is de bedoeling dat in november 2007 vooral de aandacht getrokken wordt het eigen medium (bijv. een grote/spectaculaire actie), maar ook door meer en positievere aandacht in de pers. In december is het dan de bedoeling dat in verschillende media komt te staan wat rekeningrijden precies inhoudt en waarom het goed is als het ingevoerd wordt. Er is gekozen voor november en december omdat deze maanden volgens de statistieken de drukste spitsen van het jaar met zich meebrengen. In die maanden staan de automobilisten het meest in de file, er is een grotere kans om de automobilist te overtuigen van het feit dat rekening rijden op den duur minder files en kortere reistijden met zich meebrengt.
6.3.4 Welke media of middelen zijn het meest geschikt?
Tijdens de eerste periode van de campagne zal er met veel onconventionele middelen gewerkt worden (eigen payed medium). Middelen die normaal niet gebruikt worden. Tijdens het tweede deel van de campagne, waarin er vooral voorgelicht zal worden over het nut van rekeningrijden, zal er meer gebruik gemaakt worden van –normale- media. Zoals kranten, tijdschriften, televisie, radio en eventueel ook internet.
6.3.5 Middelen en mediakeuze
Voordat er een keuze is gemaakt tussen de verschillende soorten media is er een analyse gemaakt. Hier in staat welke media er gebruikt gaat worden en waarom. Hieronder een korte opsomming van de media die gebruikt gaat worden:
v Autoweek
v De Pers
v Esta
v De Margriet
v De Revu
v NOS Journaal
v RTL nieuws
v NRC
v NU.nl
v De Panorama
v Radio 1
v Opzij
6.3.6 Planning
Het is de bedoeling dat in november en december 2007 vooral de aandacht getrokken wordt (door het eigen medium, een grote/spectaculaire actie). In november is het dan de bedoeling dat in verschillende media komt te staan wat rekeningrijden precies inhoudt en waarom het goed is als het ingevoerd wordt. Dan kan daarna in principe door het kabinet besloten worden wanneer het rekeningrijden zal worden ingevoerd.
6.3.7 Uitvoering
De uitvoering van de media campagne zal verdeeld worden in 3 fases.
1) Fase 1
In deze fase gaan we op een onconventionele manier de aandacht trekken met een aantal speciale acties. Hierbij maken we enkel en alleen gebruik van eigen media. Er wordt op deze manier vanzelf aandacht van de media en de doelgroep getrokken
2) Fase 2
In deze fase wordt rekening rijden in de algemene en grote media weer in een positief daglicht gezet. Op deze manier wordt er positieve media aandacht getrokken en raakt de doelgroep nieuwsgierig naar meer informatie
3) Fase 3
Dit is de belangrijkste en meest kritische perioden. In deze perioden wordt veel informatie aan de doelgroep gegeven. In tijdschriften en andere literatuur wordt veel informatie over rekening rijden gegeven. Het zal veelal gaan om positieve en informerende artikelen. In de fase is het essentieel om de houding en de gedachten van de doelgroep te beïnvloeden.
6.4 Media analyse
6.4.1 Inleiding
Er is voor deze media gekozen omdat deze media redelijk snel een zo groot mogelijk deel van de doelgroep aanspreekt, op deze media wordt de boodschap zo efficiënt mogelijk verspreid.
De communicatiedoelen die door de boodschap over rekeningrijden bereikt zouden moeten worden zijn: het verbeteren van het rekeningrijden, het genereren van positieve publiciteit over rekeningrijden en het informeren van de gekozen doelgroep en eventueel andere belangstellenden.
De meeste media hanteren een deadline van een dag. Dus als het de bedoeling dat iets in dat medium geplaatst moet worden, dan moet dat bericht minstens een dag van tevoren door de redactie ontvangen zijn. Natuurlijk is het verstandig om dit zo ver mogelijk van tevoren te doen (niet te ver van tevoren, dan bestaat de kans dat er dingen veranderen), zo heeft de redactie zo veel mogelijk tijd om onderzoek te doen. Het is de bedoeling dat in (of net voor) het weekeinde de journalisten benaderd worden, zodat het bericht maandag in het nieuws/ de krant verschijnt. Op maandag kijken er veel mensen naar het nieuws/lezen de krant en luisteren naar de radio aangezien de normale werkweer wederom begonnen is. Maandag is dus de ideale dag om de boodschap over rekeningrijden in de media te plaatsen.
Aangezien er niet genoeg tijd is om iedere journalist persoonlijk te benaderen zullen er naast enkele perslunches ook persberichten geschreven worden. Vooral de speciale mannen- (Autoweek, Panorama en Nieuwe Revu) en vrouwenbladen (Esta, Margriet en Opzij) zullen uitgenodigd worden voor een perslunch. De overige nieuwsbronnen zullen een persbericht ontvangen over rekeningrijden. Om ‘zeker’ van te zijn dat de boodschap daadwerkelijk in de media verschijnt, zal er meer dan één persbericht geschreven worden. De algemene opzet zal worden aangepast aan de redactie waaraan het bericht gestuurd zal worden. Het NRC Handelsblad krijgt dus een ander persbericht dan bijvoorbeeld het Radio 1 nieuws/journaal. Maar ook binnen één gekozen medium kan het voorkomen dat het bericht naar meerdere redacties verstuurd is, iedere redactie zal dan ook weer een enigszins ander persbericht ontvangen. Dit om te voorkomen dat ze op de grote stapel ‘algemene’ persberichten beland.
De hiervoor genoemde media zijn gekozen, niet alleen omdat de doelgroep van het bericht en van deze media vrijwel overeenkomen, maar ook omdat het bereik van deze media erg groot zijn. Zo zal de gekozen doelgroep zo snel mogelijk bereikt (kunnen) worden.
6.4.2 Autoweek
Autoweek is een tijdschrift over auto’s dat wekelijks uitkomt. In dit blad worden dingen behandeld over de actualiteit, over rij-impressies, accessoires, over occasions, over droomauto’s en over de auto- en motorsport behandeld. Ook staan er wekelijks duurtests en autotests in. Bovendien staat er vaak een voorlichtend stuk in over bijvoorbeeld files, geld en/of recht.
Inhoud: De pijlers (rubrieken) van (in) Autoweek zijn Actualiteit, Rij-impressies, Accessoires, Occasions, Droomauto’s, Auto- en Motorsport, Duurtests, Autotests en Voorlichting.
Doelgroep: Het tijdschrift Autoweek richt zich voornamelijk op mannen tussen de achttien en veertig jaar oud die voornamelijk deel uitmaken van jonge tweepersoonshuishoudens of van gezinnen met kinderen.
Bereik: De Autoweek komt iedere week één keer uit en de oplage is 111.837.
Functie: Specialist.
Contact: Postadres: postbus 23134, 1100 DP Amsterdam
Adres: Haaksbergweg 75, 1101 BR Amsterdam
Telefoonnummer: 020 – 7518230
Fax: 020 – 7518231
Website: www.autoweek.nl
E-mail: autoweek@autoweek.nl
Hoofdredacteur: Tonie Broekhuijsen
Adjunct-hoofdredacteur: Fanny Glazenburg
Eindredactie: Mirjam Bos,
Ralph Fischer,
Robert van Overbeeke,
Gert Wegman
Redactie: Maurice de Bouvère,
Sandor van Es (sport),
Damiaan Hage (tests),
Henny Hemmes,
Frank Jacobs,
Cornelis Kit,
Stéphan Vermeulen
Luc Vranken,
Michiel Willebrands (occasions)
6.4.3 De Pers
Gratis dagblad dat niet alleen verspreid wordt op stations (30%), maar ook bij winkelketens, tankstations en kantoren van grote bedrijven. In de toekomst is het ook de bedoeling dat het ook in woonwijken te verkrijgen is. De Pers is nog niet zo oud, het dagblad begon met een oplage van 250.000, maar groeit inmiddels uit tot een oplage van 800.000.
Inhoud: De verhouding redactie/advertentie is 2/3 – 1/3. Eenderde van de redactionele pagina’s wordt onder andere gevuld met materiaal van verschillende persbureaus en met beursinformatie. Eenderde bestaat uit bijdragen van correspondenten, columnisten en vertalingen. En dan blijft er nog éénderde over. Dit wordt gevuld met artikelen van eigen verslaggevers. Dit gedeelte bevat de volgende rubrieken: binnenland, (Den Haag) politiek, buitenland, sport, economie, cultuur en entertainment.
Doelgroep: Kritische mensen die niet willen betalen voor een krant of die op plaatsen komen waar De Pers wordt uitgedeeld. Deze mensen zijn geïnteresseerd in één of meerdere van de volgende rubrieken: binnenland, (Den Haag) politiek, buitenland, sport, economie, cultuur en entertainment. Meestal zijn de lezers van De Pers mensen die op weg zijn van of naar huis/werk. Een groot verschil tussen het percentage mannen en vrouwen (van de lezers) is er niet.
Bereik: Een dagelijkse oplage van (tot) 800.000.
Functie: Informeren.
Contact: Adres: Anthony Fokkerweg 61, 1059 CP Amsterdam
Telefoonnummer: 020 – 3460560
Fax: 020 – 3460596
E-mail: redactie@depers.nl
Redactie: Binnenland,
(Den Haag) Politiek,
Buitenland,
Sport,
Economie,
Cultuur,
Entertainment
6.4.4 De Esta
Esta is een tweewekelijks tijdschrift voor vrouwen van vijfendertig plus met een brede interesse. De lezeressen van dit tijdschrift zijn (over het algemeen) maatschappelijk betrokken en ze zijn bovendien geïnteresseerd in zelfontplooiing. Bovendien combineren deze vrouwen vaak thuis zijn (al dan niet met kinderen) met hun werk.
Inhoud: In Esta worden uiteenlopende onderwerpen behandeld. Het zijn wel altijd dingen waar vrouwen zich mee bezig houden. Heeft ook vaak betrekking op de samenleving.
Doelgroep: De doelgroep van dit tijdschrift bestaat voornamelijk uit vrouwen rond en boven de vijfendertig. Deze vrouwen weten wat ze willen, hebben een brede interesse, zijn multifunctioneel (dan weer moeder, partner, vriendin, dochter, maar vooral zichzelf zijn), voelen zich betrokken bij de maatschappij en zijn geïnteresseerd in zelfontplooiing. Bovendien combineren veel van deze vrouwen werk met het huishouden doen.
Bereik: Esta is een tweewekelijks blad met een oplage van 75.000.
Functie: Informeren.
Contact: Postadres: Postbus 41005, 2130 MK Hoofddorp
Adres: Capellalaan 65, 2132 JL Hoofddorp
E-mail: esta@sanoma-uitgevers.nl
Hoofdredacteur: Marije de Jong
Chef redactie: Cecile van Dijck
Reportage: Bianca Bartels,
Sara van Gorp,
Wies Verbeek,
Tirzah Schnater (stagiaire)
Eindredactie: Ingeborg Deana (coördinator),
Manon Ast,
Nicole van Borkulo,
Femke Zijlema
6.4.5 De margriet
Margriet is een tijdschrift wat wekelijks verschijnt. De Margriet richt zich op vrouwen die de zorg voor hun gezin combineren met een baan en hobby’s. Verder zijn de lezeressen van dit tijdschrift in toenemende mate geïnteresseerd in hun uiterlijk.
Inhoud: De Margriet probeert artikelen te plaatsen over zoveel mogelijk verschillende dingen die vrouwen bezighouden.
Doelgroep: De Margriet richt zich vooral op vrouwen boven de dertig, die werken, (hobby’s hebben en) daarnaast ook nog (meestal) een gezin met kinderen hebben.
Bereik: De Margriet komt iedere week uit. De oplage bedraagt 361.183.
Functie: Informeren.
Contact: Postadres: Informatiecentrum Margriet
Postbus 1640, 2130 JA Hoofddorp
Telefoonnummer: (10ct p.m.)0900 – 4636627 (van 10.00u tot 14.00 u)
E-mail: redactie@margriet.nl
Hoofdredactie: Anneliese Bergman,
Judith Postema
Redactie-assistente: Gré Eikelenboom
6.4.6 De Revu
De Nieuwe Revu bestaat al vijfenvijftig jaar. Het komt wekelijks uit en gaat op karakteristieke, kritische en uitdagende wijze dieper in op de meest actuele gebeurtenissen, maar brengt ook verrassende en onbekende onderwerpen. Het blad biedt door een mix van nieuwsfeiten, verhalen (onderzoeksjournalistiek) en entertainment een eigenzinnige kijk op de wereld.
Inhoud: Onderwerpen over de actualiteit, onderzoeksjournalistiek en het moderne leven komen veel aanbod in de Nieuwe Revu.
Doelgroep: De kerndoelgroep van de Nieuwe Revu zijn mannen (ruim 60%) en vrouwen (een kleine 40%) van achttien tot en met 40 jaar oud. Qua opleiding en welstand: gemiddeld Nederland. Bovendien maken deze mensen deel uit van jonge één- en tweepersoonshuishoudens of gezinnen met kinderen.
Functie: Informeren.
Contact: Postadres: Nieuwe Revu
Postbus 23059, 1100 DN Amsterdam Z.O.
Adres: SMM/Nieuwe Revu
Haaksbergweg 75, 1101 BR Amsterdam Z.O.
Telefoonnummer: 020 – 7518380
E-mail: webredactierevu@smm.nl
Hoofdredacteur: Jan Paul de Wildt
Adjunct-hoofdredacteur: Fred Sengers
Eindredactie: Gerrit Mollema
Chef nieuws: Koen Voskuil
Verslaggevers: Sanne Groot Koerkamp, Gert-Jaap Hoekman,
Guuz Hoogaerts, Stan de Jong, Arnold Karskens,
Frènk van der Linden, André Nientied,
Antoinette Scheulderman, Robert Vuijisie
6.4.7 NOS journaal
Journaal (uitzendingen iedere dag, op Nederland 1, Nederland 2 – en af en toe op Nederland 3. Uitzendingen worden een paar keer herhaald, ieder uur is er eigenlijk wel een nieuwsuitzending, vooral voor de ochtendspits en ‘s avonds haalt het NOS Journaal hoge kijkcijfers. Vooral het 20.00u journaal trekt dagelijks meer dan 1,5 miljoen kijkers).
Inhoud: Nieuws uit binnen en buitenland, vaak ook een kort weerbericht.
Doelgroep: Mensen die op de hoogte willen zijn van belangrijke gebeurtenissen in Nederland en in de wereld.
Bereik: Dit varieert van 15 000 kijkers om een uur of drie ‘s nachts tot meer dan 1,5 miljoen kijkers om 20.00 u. ‘s avonds.
Functie: Informeren.
Contact: Adres: NOS: Nederlandse Omroep Stichting
T.A.V. Publieksvoorlichting
Postbus 26600, 1202 JT Hilversum
Telefoonnummer: 035 – 6779222
E-mail: nosbinnenland@nos.nl
Hoofdredacteur: Hans Laroes
Adjunct-hoofdredacteur: Marcel Gelauff
Chef researchredactie: Lex Runderkamp
Eindredacteur: Gerard Arninkhof
(Eind-)redacteur: Herman van der Zandt
Redactie: Astrid Kersseboom,
Brecht van Hulten,
Jeanet Schuurman,
Jeroen Overbeek,
Noraly Beyer,
Philip Freriks,
Sacha de Boer,
Jeroen Tjepkema,
Lidwien Gevers (ook verslaggever)
Verslaggever: Rik van de Westelaken,
Wouter Kurpershoek,
Gerri Eickhof (Algemeen verslaggever),
Peer Ulijn (ook chef economie)
Redactie: Binnenland,
Politiek,
Economie.
6.4.8 RTL nieuws
Nieuwsuitzending (Uitzendingen iedere dag op RTL 4 en 7).
Inhoud: Nieuws uit binnen- en buitenland, economisch nieuws, financieel nieuws en overig nieuws.
Doelgroep: Mensen die op de hoogte willen zijn van belangrijke gebeurtenissen in Nederland en in de wereld.
Bereik: De kijkcijfers variëren van een paar duizend tot ruim 100.000 mensen per uitzending.
Functie: Informeren.
Contact: Postadres: Postbus 15016, 1200 TV Hilversum
Adres: Sumatralaan 47, 1217 GP Hilversum
Telefoonnummer: 035 – 6718711
Fax: 035 – 6236892
E-mail: rtlnieuws@rtl.nl
Hoofdredacteur: Harm Taselaar
Correspondent: Jeroen Akkermans,
Marije Vlaskamp,
Nina Jurna,
Pauline Valkenet
Verslaggever: Bart Hettema,
Bastiaan Hetebrij (Den Haag),
Betty Glas,
Erik Mouthaan,
Hans Schutte,
Jaap van Deurzen,
Jos Heijmans (Den Haag),
Marc de Jong (Den Haag),
Michiel Philippa,
Nico Steenbergen (Rtl Z Nieuws),
Rik Konijnenbelt,
Roel Geeraerdts,
Roland Koopman (Rtl Z Nieuws),
Sandra Schuurhof,
Frits Wester (Den Haag),
Vivian Boon
Redactie: Algemeen,
Binnenland,
Economie,
Politiek
6.4.9 NRC Handelsblad
Krant (NRC Handelsblad, landelijk dagblad).
Inhoud: Nieuws, uit binnen- en buitenland, sport, economisch nieuws, achtergronden, kunst en cultuur, opinie en debat, wetenschap en onderwijs en lifestyle.
Doelgroep: Hoger opgeleide mensen met een redelijk tot hoog welstandsniveau.
Bereik: De gemiddelde verspreide oplage ligt doordeweeks op een kleine 250.000 en op zaterdag ligt dit getal ongeveer 50.000 hoger.
Functie: Informeren.
Contact: Adres: Centrale redactie
Marten Meesweg 35
Postbus 8987, 3007 TH Rotterdam
Telefoonnummer: 010 – 4066111
Fax: 010 – 4066967
E-mail: nrc@nrc.nl
Redactie Binnenland
Jacob Bontiusplaats 9
Postbus 3372, 1001 AD Amsterdam
Telefoonnummer: 020 – 5622323
Fax: 020 – 5622343
E-Mail: binnenland@nrc.nl
Redactie (Den Haag) politiek
Spui 1 – I
Postbus 909, 2501 CX Den Haag
Telefoonnummer: 070 – 3118300
Fax: 070 – 3615139
E-mail: denhaag@nrc.nl
6.4.10 Nu.nl
Nu.nl is één van de grootste nieuwssites van Nederland. De redactie probeert 24 uur per dag, 7 dagen per week zo snel mogelijk belangrijk nieuws op de website te zetten. December 2006 kreeg Nu.nl voor de derde keer de prijs voor de beste nieuwssite van het land, de bezoekers van de website gaven de website gemiddeld een 7,9 (op een schaal van 1 tot 10). Het hoogste aantal bezoekers werd behaald in januari 2007. De populairste katernen (dit zijn de gedeeltes van de website die het meest bezocht worden) zijn: de voorpagina, het algemene nieuws, het sportnieuws, het internetnieuws, het economisch nieuws, de rubriek opmerkelijk en de achterklappagina.
Inhoud: Op de website nu.nl staat het laatste nieuws. Het nieuws is verdeeld in de volgende rubrieken Algemeen, Economie, Internet, Sport, Achterklap, Opmerkelijk, Beurs, Wetenschap, Plugged, Auto, Weer, Verkeer, Muziek, TV Film, DVD, Film, Boek, Games, NU-blog, Yoshe, Column, Cartoon, Lezersfoto, Video en Nu.nl/zakelijk.
Doelgroep: Nu.nl bereikt een breed publiek. 56% van de bezoekers van de website is man, de overige 44% is vrouw. 50% van de bezoekers is 13 tot en met 34 jaar oud, de overige 50% is 35 tot en met 64 jaar oud. De grootste groep bezoekers zijn toch nieuwsgierige, moderne en hoogopgeleide mannen. Deze staan open voor nieuwe ontwikkelingen en de laatste technologische snufjes. Opvallend is de loyaliteit aan Nu.nl, de meeste bezoekers van de website zijn zeer betrokken en bezoeken de nieuwssite meerdere malen per dag.
Bereik: Het aantal pageviews is 313.026.000. Het unieke bereik is 2.850.000.
Functie: Informeren.
Contact: Adres: Rijnburgstraat 9 – 11
1059 AT Amsterdam
Telefoonnummer: 020 – 8404500
Fax: 020 – 8404500
E-Mail: redactie@nu.nl
Hoofdredacteur: Laurens Verhagen
Redacteuren: André Nientied,
Anne Joldersma,
Anne Jongeling,
Celia Egmond,
Chris Heijmans,
Dennis van Luling,
Hans van Mingeroet,
Jonathan Koerselman,
Lucas Benschop,
Maarten Nannes,
Mitra Nazar,
Peter Teffer,
Rik Nizet,
Wieland van Dijk
Redactie: Algemeen,
Economie,
Auto,
Verkeer,
Nu.nl/zakelijk
6.4.11 De Panorama
Panorama richt zich op mannen tussen 18 en 55 jaar, maar vergeet (hun) vrouwen niet. Zij maken deel uit van gezinnen met kinderen of jonge één- of tweepersoonshuishoudens. Panorama richt zich op de man van de Libelle-lezeres.
Inhoud: De redactionele pijlers van de Panorama zijn:
- mooi groot beeld van bijzonder en actueel nieuws;
- spannende leesreportages;
- misdaad;
- voetbal;
- auto’s, autosport en accessoires;
- spraakmakende interviews en achtergrondverhalen;
- mannen lifestyle;
- mannen gossip met tv- en filmsterren en modellen;
- mannen medisch- discover reportages (populair wetenschappelijk);
- vrouwen en erotiek;
- gelditems;
- computers en internet;
- adventure en reizen;
- ongewone interviews;
- stunts en eigenzinnige tests
Doelgroep: Panorama richt zich vooral op mannen tussen de 18 jaar en 55 jaar oud, maar ook op hun vrouwen. Deze mensen maken vooral deel uit van jonge één- en tweepersoonshuishoudens, maar ook van gezinnen met kinderen.
Bereik: De oplage bestaat uit 99.272 tijdschriften. Iedere week verschijnt er een nieuwe uitgave.
Functie:Informeren.
Contact: Postadres: Postbus 23024, 1100 DM Amsterdam
Adres: Haaksbergweg 75, 1101 BR Amsterdam
Telefoonnummer: 020 – 7518430
Fax: 020 – 7518431
E-mail: panorama@smm.nl
Hoofdredacteur: Frans Lomans
Adjunct-hoofdredacteur: Ico van Rheenen
Chef redactie: Peter van de Kraats,
Els Meyer,
Vico Olling
Stafredactie: Leo Burgwal,
Pieter Groenewold,
Mylene de la Haye,
Joop Reichart,
Dennis de Vos
Eindredactie: Martin Bouwman,
Ger Laan
6.4.12 Opzij
Opzij is een opinieblad voor vrouwen. Het blad richt zich allerlei (actuele) zaken (issues) in de maatschappij en belicht daarbij vooral de positie van de vrouw. Het blad wordt uitgegeven door Weekbladpers Tijdschriften. Ook bladen als Vrij Nederland, Psychologie Magazine en J/M vakblad voor ouders worden door deze uitgeverij uitgegeven.
Inhoud: Opzij richt zich voornamelijk op actuele dingen die spelen in de maatschappij. Bij alle zaken die belicht worden, wordt extra aandacht besteed aan de positie van de vrouw in deze kwestie.
Doelgroep: De hoofddoelgroep van het blad Opzij zijn vrouwen in de leeftijd van 25 tot en met 49 jaar. De lezers/lezeressen van Opzij zijn redelijk hooggeschoold en behoren tot de hoogste welstandsklasse. Verder leveren zij vaak een actieve bijdrage aan het maatschappelijk leven door bijvoorbeeld bestuurlijke functies en/of vrijwilligerswerk.
Bereik: Opzij heeft een oplage van 85.000. (En is hiermee een van de grootste vrouwenbladen van Nederland).
Functie: Informeren
Contact: Postadres: Postbus 2748, 1000 CS Amsterdam
Telefoonnummer: 020 – 5518525
Fax: 020 – 6227265
E-Mail: redactie@opzij.nl
Hoofdredactie: Cisca Dresselhuys
Eindredactie: Martha van Buuren
Redactiechef: Emely Nobis
Redactie: Jaco van Lambalgen (politiek),
Frieda Pruim (maatschappij)
6.4.13 Radio 1
Radio 1 nieuws, radioprogramma (op een zender met veel aandacht voor sport en nieuws).
Inhoud: Actueel overzicht van gebeurtenissen in binnen- en buitenland.
Doelgroep: Mensen die geïnteresseerd zijn in actuele gebeurtenissen in binnen- en buitenland, die naar de radio luisteren, thuis, op het werk en/of in de auto.
Bereik: Uitzendingen de hele nacht door en vrijwel de hele dag.
Functie: Informeren.
Contact: Adres: NOS: Nederlandse Omroep Stichting
T.A.V. Publieksvoorlichting
Postbus 26600, 1202 JT Hilversum
Telefoonnummer: 035 – 6779222
E-mail: nosbinnenland@nos.nl
Redactie: Binnenland,
Politiek,
Economie.
6.5 Persberichten
De persberichten komen elk in een andere media terecht en informeren de mensen elk op een eigen manier, met een eigen benadering en taalgebruik.
Hier enkele voorbeelden van persberichten die verstuurd zullen worden.
Het eerste persbericht komt in het NRC Handelsblad terecht. Waarvan een gedeelte rechts bovenin op de voorpagina en de rest van het artikel op de binnenlandpagina.
Op de voorpagina zal het artikel pakkend en bondig zijn en op de binnenlandpagina meer informerend en achtergrondinformatie geven.
Het bericht voor RTL Z Nieuws zal op hun site verschijnen en de eisen voor dit bericht zijn dat het financieel geschreven moet zijn. Dus met veel economische feitjes of gevolgen.
Voor Radio 1 moet het persbericht wat serieuzer zijn. Het moet algemene informatie bevatten, informerend zijn en aantrekkelijk om te lezen.
De site www.nu.nl is bedoeld voor de gewone mens. Het oog moet erop vallen, dus het moet aantrekkelijk zijn, en makkelijk om te lezen. Het heeft een informerende functie, want je wilt tenslotte de lezer op de hoogte stellen van iets.
6.5.1 NRC Handelsblad - voorpagina
PERSBERICHT
Automobilist morele winnaar bij rekeningrijden
Den Haag, 21 maart 2007
‘Het rekeningrijden wat in 2011 zal worden ingevoerd, zal de privacy van de Nederlandse automobilist zeker niet schenden’, aldus de minister van Verkeer en Waterstaat, Camiel Eurlings.
De nieuwe minister heeft in zijn korte ambtsperiode al duidelijke knopen doorgehakt over de kilometerheffing en er nu ook voor kunnen zorgen dat het grote issue nu eindelijk van de politieke agenda kan worden geschrapt.
De kilometerheffing is van toepassing op autoverkeer en neemt toe naarmate een automobilist meer kilometers maakt op de weg. Wanneer een auto in de spits en in de Randstad rijdt moet de automobilist meer betalen. Op deze manier wordt het gebruik van drukke wegen ontmoedigd. In ruil voor deze heffing zal onder andere de BMP worden afgeschaft.
De heffing vergt een nieuw technisch systeem, waarbij elk voertuig zal moeten worden uitgerust met een apparaat dat het aantal kilometers en de verschuldigde belasting registreert.
De automobilist hoeft zich geen zorgen te maken dat zijn auto vol zal komen te zitten met kastjes waarop meerdere stekkers passen, want er komt één systeem, wat alleen een tijdstip, kilometers en kosten registreren.
De privacy van de automobilist blijft op deze manier dus gewaarborgd.
Ook de kosten voor het betalingssysteem wat gaat komen is gedaald. Zou het huidige kabinet in eerste instantie drie miljard euro gaan betalen voor het satellietsysteem, ondertussen is dit al met een derde gedaald na onderhandelingen met bedrijven.
Voor aanvullende informatie verwijzen wij u graag door naar onze website, www.rekeningrijdenisoke.nl
Contactinformatie:
Contactpersoon: Désirée Tabben
Functie: woordvoerder ministerie van Verkeer en Waterstaat
Telefoonnummer: 070 - 1234567
#####
6.5.2 NRC Handelsblad - binnenland
PERSBERICHT
Eurlings houdt automobilist scherp
Den Haag, 21 maart 2007
Om de automobilist zijn aandacht te herpakken voor het zoveel besproken onderwerp en het nu dan toch eindelijk gaat worden ingevoerd heeft het ministerie enkele acties bedacht.
Bedrijven rondom de 4 grote steden zullen hun gevels zodanig verlichten dat het lijkt alsof er auto’s voorbij racen of in de file staan.
Ook zullen de vangrails langs de ‘probleem’-snelwegen, zoals de A2, A9, A13 en A27 rood geverfd worden.
Daarnaast worden er acties op touw gezet voor bedrijven (subsidies te winnen) en ‘gewone’ automobilisten (filepakketten, gratis tankbeurt).
De minister hoopt op deze manier de aandacht van de automobilist weer te trekken, zodat iedereen op de hoogte wordt gesteld van het rekeningrijden.
De acties zullen worden gesponsord door bedrijven en via subsidies van de overheid.
Voor aanvullende informatie verwijzen wij u graag door naar onze website, www.rekeningrijdenisoke.nl
Contactinformatie:
Contactpersoon: Désirée Tabben
Functie: woordvoerder ministerie van Verkeer en Waterstaat
Telefoonnummer: 070 - 1234567
#####
6.5.3 Rtl Z Nieuws
PERSBERICHT
Betalingssysteem rekeningrijden met een derde goedkoper
Den Haag, 21 maart 2007
Het ingenieuze satellietsysteem wat nodig is om de kilometerheffing in te kunnen voeren, wordt met een derde goedkoper, blijkt na overleg met bedrijven.
In eerste instantie zou het systeem het kabinet nog een slordige drie miljard euro gaan kosten.
Het ministerie van Verkeer en Waterstaat is erg blij met de financiële meevaller.
Met het uitgespaarde geld is men nu van plan om het rekeningrijden onder de aandacht van de automobilist te krijgen via verschillende acties.
Naast de acties die voor bedrijven en de ‘gewone’ automobilist komen, zullen ook de vangrails van meerdere snelwegen,onder andere de A2 en A9, rood worden geverfd. Deze actie zal de overheid € 1.050.000 gaan kosten inclusief het verwijderen van de verf.
Ook zullen er filepakketten worden uitgedeeld aan de automobilisten wat neer komt op zo’n drie miljoen euro.
Ook zullen bedrijven meewerken aan het verlichten van hun gevels, zodat er ’s avonds net lijkt alsof er auto’s voorbij scheuren of juist in de file staan.
Deze acties worden niet alleen gesponsord door bedrijven, maar er zal vanuit de overheid ook gesubsidieerd worden.
De gehele operatie om het rekeningrijden in een positief daglicht te zetten zal neerkomen op een slordige € 5.500.000 euro.
Voor aanvullende informatie verwijzen wij u graag door naar onze website, www.rekeningrijdenisoke.nl
Contactinformatie:
Contactpersoon: Désirée Tabben
Functie: woordvoerder ministerie van Verkeer en Waterstaat
Telefoonnummer: 070 - 1234567
#####
6.5.4 Radio 1 Nieuws/Journaal
PERSBERICHT
Rekeningrijden niet langer issue op politieke agenda
Den Haag, 21 maart 2007
Het rekeningrijden komt eraan in 2011. Dit liet minister van Verkeer en Waterstaat, Camiel Eurlings, weten.
Via verschillende acties wil de minister dit bekend gaan maken bij bedrijven én uiteraard de ‘gewone’ automobilist. Het is de bedoeling dat iedereen die gebruik maakt van een autovoertuig binnen enkele maanden afweet van het bestaan van rekeningrijden, wat het inhoudt en dat het dus ingevoerd gaat worden en welke consequenties daarbij komen kijken.
De website zal gepromoot worden door verschillende acties. Zo zullen onder andere de vangrails bij de A13, A2 en A27 rood geverfd worden om aandacht te vragen en hebben meerdere bedrijven hun toezegging gedaan om ’s avonds hun gevels extra te verlichten, zodat het lijkt alsof er auto’s voorbij rijden.
Via de website kunnen automobilisten en bedrijven meedoen aan acties en onder andere een gratis tankbeurt verdienen.
Uiteraard wordt het nodige gesubsidieerd door de overheid, maar ook bedrijven zullen meebetalen aan de acties.
Daarnaast is er voor de overheid een financiële meevaller, aangezien het betalingssysteem van de heffing niet de begrote drie miljard euro gaat kosten, maar liefst met een derde minder.
De automobilist hoeft niet bang te zijn dat zijn privacy niet gewaarborgd zal zijn.
Het kastje wat in de auto moet komen om de gegevens te registreren, zal alleen tijdstip, aantal kilometers en kosten noteren.
Voor aanvullende informatie verwijzen wij u graag door naar onze website, www.rekeningrijdenisoke.nl
Contactinformatie:
Contactpersoon: Désirée Tabben
Functie: woordvoerder ministerie van Verkeer en Waterstaat
Telefoonnummer: 070 - 1234567
#####
6.5.5 www.nu.nl
PERSBERICHT
Rekeningrijden wordt doorgevoerd in 2011
Den Haag, 21 maart 2007
Het ministerie van Verkeer en Waterstaat heeft besloten het rekeningrijden in 2011 door te voeren. Dit liet minister van Verkeer en Waterstaat, Camiel Eurlings gisteren bekend maken.
De heffing is alleen van toepassing op het autoverkeer en de automobilist betaalt alleen voor de gemaakte kilometers op de weg. In de spits of in de Randstad betaalt men meer dan op plattelandswegen of andere buitengebieden. ’s Nachts kost het de automobilist ook minder.
Om de automobilist en bedrijven die gebruik maken van de auto op de hoogte te stellen van deze plannen, komt het ministerie de komende tijd met meerdere acties.
Zo zal er veel reclame voor de nieuwe gelanceerde website www.rekeningrijdenisoke.nl komen. Vangrails op onder andere de A2,A9,A13 en A27 zullen rood geverfd worden en bedrijven zullen ’s avonds hun gevels extra verlichten zodat het lijkt alsof er auto’s voorbij racen.
Op de website is het mogelijk om aan andere acties mee te doen, dit geldt zowel voor bedrijven als voor de ‘gewone’ automobilist. Hierbij vallen ook prijzen als een gratis tankbeurt te winnen.
De automobilist hoeft niet bang te zijn dat zijn privacy niet gewaarborgd zal zijn door invoering van de heffing.
Het kastje wat in de auto moet komen om de gegevens te registreren, zal alleen tijdstip, aantal kilometers en kosten noteren en geen persoonlijke gegevens, zoals van te voren werd gevreesd.
Voor aanvullende informatie verwijzen wij u graag door naar onze website, www.rekeningrijdenisoke.nl
Contactinformatie:
Contactpersoon: Désirée Tabben
Functie: woordvoerder ministerie van Verkeer en Waterstaat
Telefoonnummer: 070 - 1234567
#####
6.6 Persvoorlichting
Uiteraard word er een persvoorlichting gegeven aan de media die ingelicht moeten worden. Het idee is om een luxe lunch te organiseren voor de genodigde. Dit zal plaats vinden in hotel de koperen hoogte (www.dekoperenhoogte.nl). Het hotel ligt in Zwolle en is gelegen direct naast de snelweg. Omdat het hotel is gemaakt in een oude watertoren, vanaf de conferentie ruimte heeft men een fantastisch uitzicht over snelweg en de rest van de omgeving. We hebben deze locatie gekozen om het onderwerp nog maar eens te benadrukken. Het hotel biedt veel ruimte voor onze perslunch en alle activiteiten daar omheen.
Tijdens de persvoorlichting zullen Camiel Eurlings (minister van Verkeer en Waterstaat) en Tineke Huizinga-Heringa (staats secretaris van Verkeer en Waterstaat) beide in een kwartier uitleggen wat de bedoeling is van het rekeningrijden en waarom het belangrijk is dat het wordt ingevoerd. Ook zal wat achtergrond informatie ter spraken komen. Deze informatie zal verduidelijkt worden door middel van foto’s en een filmpje over het rekeningrijden. Ook zullen de woordvoerders van de ANWB en 3VO hun mening geven. Er zal een soort debat ontstaan tussen de gesprekleiders. Ook de journalisten mogen zich er tussen voegen. Vervolgens is er voldoende tijd om alle vragen te beantwoorden. Na dit alles zal er een luxueuze lunch worden aangeboden. Dit allemaal om voor de journalisten een zo goed mogelijk beeld te schetsen.
Na de voorlichting zal er een activiteit georganiseerd worden. Hier zijn de hiervoor genoemde sprekers ook bij aanwezig zijn. Zo kan er op een speelse manier doorgepraat worden over het onderwerp.
De journalisten gaan samen met de woordvoerders een rondvaart maken in een zeppelin. De groep wordt opgehaald bij het hotel waar ze de luxe lunch genuttigd hebben. De zeppelin zal boven de snelweg varen. Dit om extra aandacht te vragen voor het rekeningrijden, wat immers tot stand is gekomen om zo snel mogelijk van punt a naar punt b te komen. De zeppelin verplaatst zich en gaat van punt a naar punt b, hierdoor is er uitzicht op de files. De zeppelin zal uiteraard uitgevoerd worden in de bekende kleuren van de campagne en de informatie-website van onze campagne. Zo is het gelijk een onderdeel van het eigen medium.
Aan het eind van het uitstapje krijgen de journalisten een pakket mee die aansluit op het rekeningrijden. Het zogenaamde file pakket. In dit pakket zitten onder andere een DVD en game over het rekeningrijden. De pakketen worden voor elke journalist apart samengesteld omdat ze zo allemaal zo efficiënt mogelijk benaderd kunnen worden.
Voor de vrouwen zit er onder andere een nagel polijst setje om op het stuur van je auto te klikken, om de tijd dat je in de file staat nuttig te gebruiken. Een doos chocola en een maandabonnement voor het openbaar vervoer. Voor mannen zit het maandabonnement voor het openbaar vervoer er ook in samen met een six pack alcohol vrij bier en een miniatuur Hummer die op het dashboard geplakt kan worden.
7 Eigen medium
Het voornaamste doel van het inzetten van het eigen medium is het trekken van aandacht voor rekeningrijden. Daarnaast luidt het inzetten van het eigen medium een periode van voorlichting in, die hopelijk leidt tot een verbetering van het imago van rekeningrijden. Om dit alles voor elkaar te krijgen, zal het eigen medium iets geks, groots en spectaculairs moeten zijn. Vandaar dat er gekozen is voor een combinatie van verschillende dingen.
De verschillende aspecten van het eigen medium zullen allemaal wat met elkaar gemeen hebben: de website www.rekeningrijdenisoke.nl. Deze website zal ontworpen, gemaakt en beheerd worden door de beheerder van de website van het ministerie van Verkeer en Waterstaat, www.verkeerenwaterstaat.nl. Op de website www.rekeningrijdenisoke.nl zal veel informatie over rekeningrijden te vinden zijn (zowel over het hoe, wat, waar, waarom, wanneer als over wie er bij rekeningrijden betrokken zullen zijn en op welke manier). Ook zal er een demo van de ‘game’ en een trailer van de ‘speelfilm’ over rekeningrijden op de website te vinden zijn (hierover later meer).
Nadat de website www.rekeningrijdenisoke.nl online is, zal deze gepromote worden door het, op een speciale manier, verlichten van bekende bedrijven. het Amstel hotel, het Centraal station Amsterdam, De diamantbeurs, 's Lands Zeemagazijn; Bijenkorf, Hoftoren, Omniversum, Stadhuis Den Haag; Beurs World Trade Center, Centraal station Rotterdam, Luxor Theater, Montevideo, de Neudeflat, Stadsschouwburg Utrecht, de winkel van Sinkel en het Tuindorp-West Complex hebben toegezegd om hieraan mee te werken. Deze bedrijven zijn gesitueerd in en rond Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht. Deze bedrijven krijgen hiervoor een vergoeding van het ministerie van Verkeer en Waterstaat. De gevels van de bedrijven zullen (voor een periode van twee maanden) zo verlicht worden dat het eruit ziet alsof er enkele auto’s voorbij racen, afgewisseld met beelden van auto’s die in een file staan. Onder deze beelden zal constant www.rekeningrijdenisoke.nl te zien zijn.
Ook zullen de vangrails langs de ‘probleem’-snelwegen (zoals de A2, de A9, de A13 en de A27) geverfd worden. Er is gekozen voor de kleur rood. Dit omdat rood geassocieerd wordt met iets wat niet plezierig is, bovendien is het een opvallende kleur. De vangrails moeten natuurlijk duidelijk zichtbaar zijn en blijven, ze dragen immers mee aan de verkeersveiligheid. De vangrails zullen worden geverfd door leden van de Vereniging Bewegwijzering Nederland. Deze vereniging heeft toegezegd mee te willen werken en hun leden te overtuigen van het belang. Het verven zal zo gebeuren dat de wegen niet afgesloten hoeven te worden. Na een periode van twee maanden zal hetzelfde bedrijf de verf ook weer verwijderen.
Nadat de website www.rekeningrijdenisoke.nl online is, de verlichting op de gebouwen te zien is en nadat de vangrails rood geverfd zijn, zullen de drie belangrijkste aspecten van het eigen medium starten. Dit zijn:
een actie voor bedrijven;
een actie voor ‘gewone’ automobilisten;
een voorlichtingstour.
De actie voor bedrijven houdt het volgende in: op de website zal er voor werkgevers gelegenheid zijn om zich op te geven voor deze actie. De werkgever die het beste en meest efficiënte idee verzint (en minstens twee weken uitvoert) – om zoveel mogelijk van hun werknemers uit de files en buiten de spits te houden – en dit inzend via de website www.rekeningrijdenisoke.nl wint. De prijs is een subsidie van het ministerie van Verkeer en Waterstaat om dit idee een jaar lang uit te kunnen voeren.
De ‘gewone automobilist’ zal op de website worden gewezen door de matrixborden boven de wegen. Rijkswaterstaat zal ervoor zorgen dat er www.rekeningrijdenisoke.nl op deze borden zal komen te staan, voor een periode van twee maanden. Op de website kunnen autobezitters zich (onder andere) aanmelden voor een filepakket. Dit filepakket zal thuis gezonden worden. In elk pakket zullen verschillende dingen zitten:
een computer‘game’ over rekeningrijden (waarin de speler een budget – voor een bepaalde tijd – krijgt en verschillende belangrijke keuzes moet maken om in ieder geval op tijd op het werk aan te komen) met in de hoofdrollen Camiel Eurlings (Minister van Verkeer en Waterstaat) en Tineke Huizinga-Heringa (Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat);
een ‘speelfilm’ (op dvd) over rekeningrijden. In deze speelfilm zullen verschillende bekende Nederlanders meespelen. Tom Coronel, Mental Theo, Katja Schuurman, Chimène van Oosterhout, Bridget Maasland, Christian Albers en Robert Doornbos hebben toegezegd om hieraan mee te werken;
een gratis abonnement voor het open baar vervoer voor een maand;
een leuke gadget voor in de auto (bij het aanvragen moet de sekse aangegeven worden). Mannen ontvangen een miniatuur Hummer (en een sixpack alochol vrij bier), vrouwen een nagellakhoudertje dat op het stuur van de auto te klikken is (en een reep chocolade).
Iedere honderdste aanmelder zal beloond worden met een tegoedbon voor een gratis tankbeurt. Hieraan werken alle tankstations van Esso, Texaco, Shell en BP mee. Als automobilisten deze bonnen inleveren, kunnen de tankstations deze opsturen naar het ministerie van Verkeer en Waterstaat zodat de vergoeding voor deze bedrijven berekend kan worden.
In de periode dat deze acties lopen zullen Camiel Eurlings (Minister van Verkeer en Waterstaat) en Tineke Huizinga-Heringa (Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat) een voorlichtingstour door Nederland maken. Ze zullen (met 12 medewerkers) in een stoet van 12 goud gespoten hybride auto’s iedere provincie aandoen. In de hoofdstad van iedere provincie zullen zij een dag lang te vinden zijn, hier zullen ze een lezing houden (dit zal in iedere provincie anders zijn, aangezien de mensen overal anders zijn, de mensen overal op een andere manier met rekeningrijden in aanraking zullen komen en aangezien de mensen overal anders over rekeningrijden denken). De mensen die op de voorlichtingslezing afkomen, hebben de gelegenheid om vragen te stellen en om zich op te geven voor een filepakket. Bovendien is er de kans om één van de hybride auto’s te winnen (in iedere provincie zal er uiteindelijk één winnaar van een gouden hybride auto worden aangewezen). Deze auto’s zijn te winnen door een goede nieuwe slogan voor rekeningrijden te verzinnen. De beste slogan (per provincie) zal worden beloond met een auto én bovendien zullend de uitgekozen slogans (elkaar afwisselend) op de matrixborden boven de weg te zien zijn, boven de naam van de website www.rekeningrijdenisoke.nl.
Na deze periode is het de bedoeling dat de (gekozen) doelgroep via veel verschillende media voorgelicht wordt over onder andere wat rekeningrijden precies inhoudt, wat de consequenties zijn van het invoeren en wanneer het rekeningrijden ingevoerd zal worden (hierover elders in dit document meer).
8 Kosten
Raming Projectkosten
Naam Project
: Rekening rijden
Projectnr.
: Niet bekend
Naam Project verantwoordelijk
: Ministerie van V&W
Datum
: 09-04-07
Datum oplevering
: 2007
t.b.v.
: Projectvoorstel
Omschrijving kosten
Kostenpost
Totaal
Materiaalen derden
Loon-kosten
Perslunch
€ 1.300,00
€ 400,00
€ 1.700,00
Zeppelin
€ 4.500,00
€ 500,00
€ 5.000,00
Website
€ 500,00
€ 2.000,00
€ 2.500,00
File pak. journalisten Man
€ 120,00
€ 120,00
File pak. journalisten Vrouw
€ 120,00
€ 120,00
File pak. automobilist man
€ 1.500.000,00
€ 1.500.000,00
File pak. automobilist man
€ 1.500.000,00
€ 1.500.000,00
Verven vangrails
€ 250.000,00
€ 500.000,00
€ 750.000,00
Hybride auto's
€ 1.200.000,00
€ 1.200.000,00
verlichting gebouwen
€ 300.000,00
€ 200.000,00
€ 500.000,00
Vergunningen
€ 10.000,00
€ 10.000,00
verwijderen verf vangrails
€ 300.000,00
€ 300.000,00
Kosten nr. 1 Communication
€ 5.000,00
€ 50.000,00
€ 55.000,00
Maken DVD
€ 20.000,00
€ 30.000,00
€ 50.000,00
Maken Game
€ 10.000,00
€ 20.000,00
€ 30.000,00
Subsidie voor ideeën werkgevers
€ 100.000,00
€ 100.000,00
Raming projectkosten
€ 6.004.440,00
Belasting (BTW)
(Alles incl.)
Raming projectkosten incl. BTW
€ 6.004.440,00
9 Advies
Ons advies voor het ministerie van Verkeer en Waterstaat is dat het begrip ‘rekeningrijden’ goed en duidelijk aan de Nederlandse automobilist gepresenteerd moet worden. Er mag voor de automobilist geen onduidelijkheden meer bestaan en dat ze een positief denkbeeld over het onderwerp krijgen. Uit verschillende gesprekken met zowel experts als met mensen uit de doelgroep(en) bleek dat de privacy van automobilisten (en mensen in het algemeen) een heikel punt is. Daarom moet het ministerie van Verkeer en Waterstaat duidelijk maken dat er zorg voor zal worden gedragen dat de privacy van automobilisten niet in het geding zal komen, door het invoeren van rekeningrijden. De gegevens die zullen worden verzameld, zullen alleen worden gebruikt voor het vaststellen van het verschuldigde bedrag.
Dit alles zal bereikt worden door gebruik te maken van bestaande media en een eigen bedacht medium.
Bestaande media waar gebruik van gemaakt zal worden:
Autoweek
De Pers
Esta
De Margriet
De Revu
NOS Journaal
RTL nieuws
NRC
NU.nl
De Panorama
Radio 1
Opzij
Voor het eigen medium zijn meerdere acties op touw gezet om de automobilist positief over het rekeningrijden te krijgen. Deze acties hebben een duur van twee maanden.
De gevels van bekende bedrijven worden zodanig verlicht alsof er auto’s voorbij racen of in de file staan. Deze bedrijven zijn gelegen in en rond de vier grote steden, Den Haag, Rotterdam, Amsterdam en Utrecht.
Daarnaast worden de vangrails langs de ‘probleem’-snelwegen zoals de A2, A9, A13 en de A27 rood geverfd. Dit omdat rood geassocieerd wordt met iets wat niet plezierig is, bovendien is het een opvallende kleur. Daarnaast is het niet in strijd met de verkeersveiligheid.
De drie belangrijkste aspecten van eigen medium zijn een actie voor bedrijven, een actie voor de ‘gewone’ automobilisten en een voorlichtingstour.
De actie voor bedrijven houdt in dat werkgevers zich via de website kunnen opgeven met goede en efficiënte ideeën om hun werknemers uit de files te houden.
Degene met het beste idee wint een jaar lang subsidie om dit idee uit te kunnen voeren.
Voor de ‘gewone’ automobilist geldt dat zij zich kunnen aanmelden op de website voor een filepakket. Dit pakket zal bestaan uit een computergame, een speelfilm over rekeningrijden, een gratis abonnement voor het openbaar vervoer wat geldig is voor een maand en een leuke gadget voor in de auto.
Daarnaast zal iedere honderdste aanmelden een tegoedbon krijgen voor een gratis tankbeurt bij Esso, Texaco, Shell of BP.
Voor de voorlichtingstour geldt dat Camiel Eurlings en Tineke Huinga-Heeringa met 12 goud gespoten hybride auto’s door heel Nederland trekken en in elke provinciale hoofdstad een lezing zullen houden. In elke provincie wordt een auto weggegeven aan degene die een goede nieuwe slogan bedenkt voor het rekeningrijden.
Deze bedachte slagzinnen zullen samen met de website worden geprojecteerd op de matrixborden boven de Nederlandse snelwegen.
Al deze verschillende aspecten hebben met elkaar gemeen dat ze de website www.rekeningrijdenisoke.nl promoten. Op de website zal informatie te vinden zijn over het hoe, wat, waar, waarom en wanneer over rekeningrijden. Verder natuurlijk wie er allemaal betrokken zijn bij dit project en op welke manier. Daarnaast zal er een demo van de computergame en een trailer van de speelfilm op de site te vinden zijn.
Zowel mannen als vrouwen worden op verschillende manieren bereikt en goed geïnformeerd.
Door middel van deze acties zal de automobilist op verschillende manieren een positief denkbeeld krijgen over het begrip rekeningrijden.
10 Bronnen
http://66.102.9.104/search?q=cache:03exCs5C6pQJ:www.vma-be.org/file%3Ffle%3D211%26ssn%3D+mannen+affectief&hl=nl&ct=clnk&cd=3&gl=nl
http://dmoz.org/World/Nederlands/Zakelijk/Midden-_en_Kleinbedrijf/Organisaties/
http://portal.omroep.nl/radio?nav=imztVsHdDoBlFwI&offset=5
http://staff.science.uva.nl/~boasson/thoughts/pamflet.pdf
http://www.anwb.nl/published/anwbcms/content/actieve-leden/wat-mag-autorijden-kosten/akkoord-mei-2005/paginas-welkom-eerlijk-betalen/verschil-rekeningrijden-en-huidige-advies-pagina.nl.html
www.cda.nl
http://www.cda.nl/Standpunten/tabid/54/I/36/Default.aspx
http://www.christenunie.nl
http://www.christenunie.nl/nl/standpunten?initial[48060]=V - faqItem988
http://www.d66.nl
http://www.d66.nl/9359000/1/j9vvhc6cwgbojx9/vhdumt9t1zye
http://www.depers.nl/beginselen.php
http://www.depers.nl/oplage-en-bereik.php
http://www.depers.nl/redacteuren.php
http://www.frieschdagblad.nl/artikel.asp?artID=11763
http://www.geertwilders.nl/index.php?option=com_content&task=view&id=497&Itemid=114
http://www.groenlinks.nl
http://www.ilsemedia.nl/en-web-adverteren-productinformatie-Nu.nl.php
http://www.romandy.com/ett/profielwerkstuk/denizenjermaine/km-heffing.php
http://www.kijkonderzoek.nl/
http://www.km-heffing.petities.nl/
http://www.nos.nl/nosjournaal/tvjournaal/achterdeschermen/organisatie/
http://www.nrc.nl/
http://www.nrc.nl/W2/Lab/Rekeningrijden/nieuws.html
http://www.parlement.com/9291000/modulesf/gbjlaffg
http://www.pcmadlines.nl/pages/krant/nrc_handelsblad/profiel_bereik.php
http://www.politiek.nl/modules.php?name=News&file=article&sid=807
http://www.politiek.nl/modules.php?name=News&file=article&sid=1514
http://www.pvda.nl
http://www.pvda.nl/renderer.do/menuId/107719/clearState/true/sf/107759/returnPage/107759/itemId/220099394/realItemId/220099394/pageId/107750/instanceId/107734/
http://www.pvv.nl
http://www.rtl.nl/financien/rtlz/home/redactie/xml
http://www.rtl.nl(/financien/rtlz/home/)/compenents/financien/rtlz/redactie/redactie_omschrijving.rtlz.xml
http://www.rtl.nl(/financien/rtlz/home)/components/financien/rtlz/vaste_componenten/tvgids.xml
http://www.sanoma-uitgevers.nl/OnzeMerken/Vrouwen/detail/?titelDetails={AD7C7530-FE2D-44E4-B310-ECB2F6C8FA40}
http://www.sanoma-uitgevers.nl/OnzeMerken/Vrouwen/detail/?titelDetails={E31BAF15-BCA7-40EC-B46E-B96C66245D1F}
http://www.smm.nl/index.php?id=59
http://www.smm.nl/index.php?id=59&page=print§ion=doelgroep&cHash=9125be6d63
http://www.smm.nl/index.php?id=83&page=print§ion=doelgroep&cHash=9125be6d63
http://www.sp.nl
http://www.sp.nl/standpunten/cd_198/standpunt_over_kilometerheffing.html
http://www.veiligverkeernederland.nl
http://www.vvd.nl
http://www.vvd.nl/index.aspx?FilterId=974&ChapterId=1148&ContentId=2421
http://www.waaromgroenlinks.nl/html/kilometerheffing/
Expertise van dhr. Lutje Hulsink
Expertise van dhr. Van der Meij
11 Bijlage(n)
A. Samenvatting artikel maandblad M, NRC Handelsblad, zaterdag 3 en zondag 4 maart 2007
v Een file, vertelt Arie Koot is een rij auto’s die minimaal twee KM lang is en een snelheid maakt van minder dan 50 km/h.
v Hij vertelt ook dat één kilometer file doorgaan 3 minuten vertraging betekend
v Tot ergernis van veel weggebruikers worden spitstroken pas open gesteld als bepaalde hoeveelheid auto’s op bepaalde tijdstippen over een weg rijdt.
v Verkeerscentra mogen stroken alleen openstellen op basis van afspraken met de Tweede Kamer. Daar moet dan wel “een schouw”aan vooraf gegaan zijn, dat wil zeggen dat met één van de 1565 camera’s wordt bekeken of de spitsstrook vrij is en of er geen bellemeringen zijn.
v Ongeveer 12% van alle files in Nederland wordt veroorzaakt door ongevallen, dat komt neer op een kwart van de verloren reistijd.
v De drukste maand van het jaar is november. Dan is het vaak het slechtste weer, het is donker en er zijn veel mensen op de weg omdat die geen verlof dagen meer hebben, deze wil men graag bewaren voor rond de kerst.
v Volgens Koot is het op de laatste vrijdag van de maand vaak rustig, omdat mensen dan een dagje of middagje vrij nemen. De rustigste spitsen zijn Maandag avond en vrijdag morgen.
v “Op tijd vertrekken is belangrijk. Vijf tot tien minuten te weg en je staat in de file, dat geldt ook voor de terugweg”
v Er zijn grofweg 2 toestanden te onderscheiden in het autorijden, verteld Serge Hogendoorn (hoogleraar verkeersstroom theorie en simulatie in Delft). De eerste toestand is het rijden met vrije snelheid, tussen jou en de voorligger zit zoveel afstand dat je bij je zelf denkt; “ik zal is lekker 120 gaan rijden”. Filerijders bevinden zich in de tweede toetstand, hier wordt de snelheid gedicteerd door een voorligger. Hoe langzamer de voorligger des te kleiner is de afstand die je aanhoudt. De capaciteit van de wegen wordt bepaald door rijgedrag, daarom staan er op dagen met sneeuw, hagel of storm langere files. De capaciteit van een rijstrook is normaliter 2000 auto’s per uur. Het wordt elk jaar iets meer, dit heeft te maken met het feit dat Nederlandse automobilisten beter zijn gaan rijden. Ook de techniek werkt hier aan mee denk aan; ABS, cruise control etc.
v Door de bevolkingsgroei is de vraag naar mobiliteit toegenomen. Het ministerie van verkeer en waterstaat houdt er rekening mee dat rond 2020 het totale wegverkeer met 50% gestegen zal zijn ten opzichte van 2000, dit is een verdubbeling in vergelijking met 1980.
v Er worden elk jaar opnieuw meer kilometers gereden. In de perioden tussen 1990 en 2006 is het personen vervoer in kilometers met 26% toegenomen. Van alle verplaatsing gaat 62% per auto en slechts 5% met het OV. Van alle verreden kilometers is 80% afgelegd met de auto en slechts 12% met het OV.
v Is meer automobiliteit wenselijk? Men heeft de algemene opinie dat het goed is voor de economie, en het de welvaart van de burgers vergroot. Maar je kunt er ook anders over denken. De milieu beweging is standaard tegen het aanleggen van meer asfalt, omdat meer mobiliteit leid tot meer vervuiling. Ook de SP vindt toenemende automobiliteit onwenselijk, ‘slecht voor het milieu en ontzettend duur’, zeggen Tweede Kamer leden Emile Roemer en Arda Gerkens SP’ers die verkeer en waterstaat in hun portefeuille hebben. Zij vinden dat je eenvoudig moet proberen de mensen uit hun auto’s te krijgen, je hoeft maar 10% van het verkeer weg te krijgen en je lost een groot deel van de files op. Dit doe je onder meer door woon/werk verkeer in de spits te verminderen, volgens Arda Gerkens. Je kan werktijden aanpassen, waardoor niet iedereen de 9 tot 5 baan heeft, er kan ook meer thuisgewerkt gaan worden, werkgevers moet hier aan mee gaan werken.
v Er wordt veel geklaagd of de files van de laatste tijd, maar als er de afgelopen decennia geen succesvolle maatregelen waren genomen, was het nog veel erger geweest, zegt Hans van Zuilen (Hoogleraar Verkeers en Vervoers distibutie in Delft).
v Onlangs ging de prijs voor het beste idee ter beperking van files naar een project op de provinciale weg tussen Breda en Tilburg, waar een groene golf is gemaakt tussen
v verkeerslichten die op grote afstand van elkaar staan, door elke automobilist een advies snelheid te geven op een bord langs de weg.
v Je kunt handige oplossingen bedenken voor de korte termijn, maatregels die de files niet op grote schaal doen verdwijnen, maar wel ‘met enkele procenten’ doen verminderen en lokaal veel ergernis weg nemen.
v Lindy Molenkamp is manager van het project file verminderen van het Ministerie van Vekeer en Waterstaat. Ze onderscheid drie soorten projecten; Eerst de projecten om regulieren files te voorkomen, zoals doorgetrokken strepen bij op en af ritten. Of het inzetten van het zogenaamde ‘groene golf team’ die gemeentes en provincies inlicht of hun stoplichten wel ideaal staan afgesteld. Dan de projecten om incidentele files te voorkomen, zoals een proef op het stimuleren van antikantelsystemen voor vrachtwagens. En tenslotte de projecten die moeten leiden tot gedragsverandering, zoals het opnemen van de eis in het rijexamen om goed te kunnen file rijden. En niet te vergeten: vrijetijdsreiziger oproepen om rijden in de spits te voorkomen. Lindy Molenkamp; ‘Het aandeel vrijetijdsreizigers is niet groot, maar vermindering daarvan kan juist het verschil maken tussen wel of geen file.
v Mensen denken nog steeds te weinig na over mobiliteit volgens Lindy Molenkamp. ‘We moeten mensen proberen meer te stimuleren. Dus als een voetbal wedstrijd in De Kuip is afgelopen niet met iedereen tegelijk de auto pakken. Je kunt ook proberen de mensen zover te krijgen dat ze niet allemaal massaal een dagje naar het strand gaan als het mooi weer is.’
v Nederland heeft 80 jaar geleden besloten een netwerk van snelwegen aan te leggen dat vrijwel los staat van de provinciale wegen.Waar je in Frankrijk en Duitsland een zogenaamd onderliggend netwerk van regionale wegen hebt, kunnen Nederlanders vaak alleen over de snelweg van stad naar stad.
v Het Nederland snelwegen netwerk is zeer zwaar belast. Uit industriële processen weten we dat belasting van meer dan 70% leid tot inherente instabiliteit.Laten we het ijzeren repertoire niet vergeten. Als klassieke oplossing voor de files op de weg geldt voor de SP nog steeds de opwaardering van het OV. ‘hoe op met geld investeren in wegen en besteed een paar miljard aan het opwaarderen van het spoornet leggen kamer leden Roemer en Gerkens uit.
v En dan de meest logische oplossing de zogenaamde ‘kilometer heffing’. Rekening rijden dus. Een van de belangrijkste pleitbezorgers voor het beprijzen van het wegennet is Carl Koopmans, hoogleraar infrastructuur en mobiliteit aan de universiteit van Amsterdam.
v Volgens Koopmans worden er ritten gemaakt die maatschappelijk niet rendabel zijn. Een prijsbeleid zal de ritten rendabeler maken. Er komt een vlakke prijs, dat wil zeggen dat iedereen waar ook in Nederland een prijs per kilometer zal moeten gaan betalen zodra hij de weg op gaat. Hierdoor zal de mobiliteit in Nederland met 10% MINDER GROEIEN. Vooral het zogenaamde sociaalrecreatieve verkeer zal verminderen, ook het woon werk verkeer zal een beetje minderen. Dat laatste zal pas op langer termijn echt minder worden. Dan zullen mensen besluiten dichterbij hun werk te gaan wonen. Ook komt er extra prijs voor het rijden op drukbereden plaatsen en tijden.
v De vraag is of kilometerheffing uiteindelijk door het kabinet toch afgeketst gaat worden. Bijvoorbeeld omdat het wellicht niet eerlijk is dat een forens uit Zoetermeer elke dag meer geld kwijt is om naar zijn werk in Den Haag te rijden dan een forens die van Delfzijl naar Groningen rijd.
v De doelstelling is om in 2020 40% minder congestie te hebben dan in het jaar 2000, en dan mensen in 95% van alle situaties in de spits op tijd aankomt. Wat mensen echt willen zegt Dronkers is niet zozeer dat de files verdwijnen, ze willen een betrouwbare reistijd. Ze willen zeker weten dat ze op tijd aankomen.
v Toen Karla peis als minister begon stond ze er net als het CDA erg afwachtend tegenover. De door haar ingestelde commissie Nouwen heeft een breed voorstel gedaan tot invoering van de kilometer heffing in 2012. Inmiddels heeft het nieuwe kabinet de invoering versneld: de kilometer heffingmoet er deze kabinetsperioden nog komen.
Abonohu te:
Posto komente (Atom)
Nuk ka komente:
Posto një koment